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Actualizan sobre cumplimiento del Cronograma Legislativo en el 2021

La Habana, 22 dic (ACN) Oscar Silvera Martínez, ministro cubano de Justicia, informó hoy, durante el VIII período ordinario de sesiones de la Asamblea Nacional del Poder Popular de Cuba (Parlamento), en su IX Legislatura, sobre el cumplimiento del cronograma legislativo en el 2021.

En presencia de Miguel Díaz-Canel, Primer Secretario del Comité Central del Partido Comunista de Cuba y Presidente de la República, Silvera Martínez resaltó que la nación lleva a cabo una importante reforma procesal y judicial, resultado de varios años de estudio, y significó que en esta etapa se logró avanzar en la gestión de la intensa agenda legislativa del país.

Recordó que el 17 de diciembre de 2020 el órgano supremo del poder del Estado lo aprobó con un total de 26 leyes, 10 de ellas para 2021 y 16 para el 2022, y 29 Decretos-leyes, 18 del actual calendario y 11 correspondientes al venidero.
A pesar de la compleja situación por la COVID-19, se progresó en la elaboración de los anteproyectos y, como resultado, de las 10 leyes previstas se aprobaron siete, dos de ellas no contempladas en el cronograma, señaló.

Además, dijo, se presentaron al Parlamento cubano, aún sin aprobarse, otras dos: la de Protección de Datos Personales y la de Seguridad Alimentaria y Soberanía Nutricional, previstas para abril próximo.

Silvera Martínez agregó que quedan pendientes de presentación a la Asamblea Nacional tres normativas: la de la Vivienda (para julio de 2022), la del Sistema de Recursos Naturales y Medio Ambiente, y la de Amparo Constitucional, programadas igualmente para el venidero abril.

El titular del Ministerio de Justicia explicó que las leyes concebidas para julio se presentaron en el término establecido, pero al no ser posible realizar esa sesión del Parlamento, por la situación higiénico-epidemiológica, fueron aprobadas en octubre de 2021: la de los Tribunales de Justicia, la del Proceso Administrativo, la del Proceso Penal y la del Código de los Procesos.

Añadió que en los días finales de agosto y septiembre se trajeron al seno del órgano legislativo los anteproyectos plasmados en el cronograma para su aprobación en octubre de 2021, es decir, las leyes de Ordenamiento Territorial y Urbanístico, la de Seguridad Alimentaria y la de Protección de Datos Personales.

Durante esta etapa, sentenció, también se elaboraron y presentaron a la Asamblea los anteproyectos de leyes de los Tribunales Militares y del Proceso Penal Militar.

Al igual, se logró el cumplimiento del intenso, complejo y necesario cronograma de trabajo para la presentación del Proyecto de Código de las Familias, en correspondencia con las exigencias de la Disposición Transitoria Decimoprimera de la Constitución, en lo cual destacó el trabajo realizado por la Comisión encargada de su elaboración y el amplio proceso de consultas especializadas y de opiniones de la población, acotó Silvera Martínez.

Expresó que producto del reajuste de las sesiones del Parlamento y la complejidad de las normas que debían analizarse, en esta sesión de la Asamblea se aprobaron las leyes del Ordenamiento Territorial y Urbanístico, de los Tribunales Militares y del Proceso Penal Militar y el Proyecto del Código de las Familias.

Por tanto, reiteró, quedan tres pendientes, y particularmente del anteproyecto de la Ley de Amparo de los Derechos Constitucionales se cumplieron todos los trámites de elaboración y aprobación, y aunque el Tribunal Supremo Popular ejercerá la iniciativa legislativa, el texto fue circulado a los miembros del Consejo de Ministros atendiendo a su especial trascendencia para ser presentado en los próximos días.

En cuanto a la ley de Sistema de los Recursos Naturales y el Medio Ambiente, el ministro comentó que se encuentra concluido su anteproyecto y en proceso de consulta especializada previa a su presentación.

Sobre la de la Vivienda informó que su anteproyecto fue sometido en dos ocasiones a análisis por el Grupo Ejecutivo de Capacidad Legislativa, y se decidió reforzar el Grupo de Trabajo Temporal para lograr una norma jurídica novedosa y abarcadora de las problemáticas con relación a este tema.

En 2021 el Consejo Electoral aprobó 32 Decretos-Ley, resumió, 15 previstos en el cronograma que abordan el bienestar animal, los servicios postales, la tipología de las instituciones de la Educación Superior y conceptualización del centro rector, las telecomunicaciones, las tecnologías de la información, la comunicación y el uso del espectro radioelectrónico, así como el sistema empresarial estatal cubano.

De igual manera, prosiguió, comprenden lo modificativo de la Ley 105 De la Seguridad Social, las infracciones electorales, el perfeccionamiento del Ministerio de Cultura, la creación del Organismo de la Administración Central del Estado encargado de la Comunicación Social, los Registros Públicos de Bienes Inmuebles, la conservación, mejoramiento y manejo sostenible de los suelos y el uso de los fertilizantes, la maternidad de la trabajadora y la responsabilidad de las familias.

Además, lo relativo al sistema de ayudas a la navegación del servicio hidrográfico y geodésico de la República de Cuba, al Banco Exterior de Cuba y al Popular de Ahorro.

Significó que no se aprobaron en las fechas planificadas los Decretos-Ley de la Migración Interna, de Perfeccionamiento del Ministerio de Comercio Interior, del Sistema de Control de la Masa Ganadera al Servicio Veterinario, la Producción de Medicamentos y la Biotecnología, y de Perfeccionamiento del Sistema Empresarial de AZCUBA.

Influyeron en ello, respectivamente, la complejidad de los temas, precisiones organizativas para la implementación de las prioridades del organismo, la trascendencia y el impacto de la norma jurídica, y la conclusión de que no era necesaria en el caso de AZCUBA.

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El ministro de Justicia dio a conocer que se aprobaron, además, 16 Decretos-Ley que no estaban previstos, como el referido al perfeccionamiento del sistema bancario, el modificativo del decreto sobre la Implementación del proceso de ordenamiento monetario, el de la reorganización del sistema de Planificación Física y la creación del Instituto de Ordenamiento Territorial y Urbanístico y el de la Misión del Ministerio de Educación Superior.

Cuentan también entre ellos el de las Cooperativas No Agropecuarias, el de las Micro, Pequeñas y Medianas Empresas y el del Ejercicio del Trabajo por Cuenta Propia y el Modificativo del Sistema de Trabajo con los Cuadros, entre otros.

Desde la proclamación y publicación de la Constitución de la República, el 10 de abril de 2019, hasta la sesión del Parlamento de diciembre de 2021, se aprobaron 19 leyes (incluido el Proyecto del Código de las Familias) y 74 Decretos-Ley, concluyó Silvera Martínez.

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