Los ministros de Educación y de Educación Superior, viceministros de Salud Pública y de Finanzas y Precios y los secretarios generales de los sindicatos de Trabajadores de la Salud y de Trabajadores de la Educación, la Ciencia y el Deporte, comparecen este jueves en la Mesa Redonda para informar sobre las decisiones del Gobierno para incrementar los ingresos y mejorar la atención al personal de esas dos grandes áreas sociales, conquistas genuinas de la Revolución.
La salud y la educación son prioridades para el gobierno cubano
Al inicio de la Mesa Redonda, Maritza Cruz García, viceministra de Finanzas y Precios, resaltó que en la planificación del presupuesto del Estado para 2024 se mantuvo como prioridad el respaldo a los gastos sociales.
“Es una conquista de la Revolución que se mantiene, aun en condiciones adversas”, sostuvo y añadió que muestra de ello es que en 2024 el 63% del gasto total está dedicado a los sectores de salud, educación, la asistencia y la seguridad social, además de cultura y deporte.
Afirmó que una premisa del presupuesto del año venidero ha sido restablecer el nivel de actividad y planificar un discreto incremento en el gasto para respaldar esos niveles de actividad y la recuperación de los servicios que se prestan a la población.
“En nuestro presupuesto siempre han sido primordiales la salud y la educación. La salud pública recibe un 26% del gasto total y la educación, un 20%. Si hablamos de valores, a salud van 60 000 millones de pesos, y 55 000 a educación”, precisó Cruz García.
Según la viceministra de Finanzas y Precios, el gasto en el personal en esos sectores abarca el 20%.
Explicó que el presupuesto está en condiciones muy adversas, marcado por “una economía con un crecimiento muy discreto y que no obtiene los ingresos necesarios para respaldar el gasto social. Es por ello que no se ha podido respaldar un incremento salarial en todo el sector presupuestado, porque no hay capacidad de ingreso en este ejercicio fiscal”.
A pesar de esto, reafirmó que el Gobierno ha decidido respaldar “una justa y necesaria medida para los sectores de salud y educación, por la necesidad que tenemos de estabilizar la fuerza laboral especializada en esos sectores para mejorar la calidad de vida y de la enseñanza. Es una medida que ha reclamado el pueblo”.
Esa medida tiene una repercusión en el gasto del presupuesto, pues son sectores con casi un millón de trabajadores.
“Estamos hablando de más de 25 000 millones de pesos en el incremento del gasto para respaldar las medidas. En la salud pública, son 13 785 millones en gasto del personal y los impuestos; en educación, 11 544 millones, en lo cual se incluye la educación superior, con 756 millones.
La viceministra aclaró que ambas medidas incluyen a otros sectores educacionales, como los pertenecientes a Cultura y el Inder.
“No es una medida total, es una medida parcial en correspondencia con la capacidad que hemos tenido de ingresos”, aclaró.
“El Estado ha concebido como una prioridad hacer una asignación diferenciada a esos sectores. Esto requiere que todos los que gestionan recursos eleven la capacidad de ingreso. Es importante ratificar el peso que tiene en los déficits incrementar estos ingresos. No solo los relacionados con el sistema empresarial, que es un sector vital en la economía, sino también con las formas de gestión no estatal”, subrayó.
Agregó que “en la medida en que seamos capaces de producir e incrementar los bienes y servicios, estaremos en capacidad de implementar otras medidas en estos y otros sectores”.
Cruz García recordó que es un grupo de medidas, no están aisladas. “Realmente, esto es una inversión, una medida imprescindible y necesaria que va a tener un efecto positivo en la población. Esa misma población que hoy paga altos precios y que requiere que disminuya la inflación va a recibir un servicio de mayor calidad en la educación y en la salud”.
Advirtió, además, que este paso requiere también que sobre esos sectores haya más control para supervisar que el efecto de esta medida sea positivo, y que su diseño e implementación sean los adecuados, “de forma tal que garanticemos que desde que se implemente, se aseguren los recursos financieros necesarios”.
La medida tiene resonancia en los presupuestos municipales, en cuya autonomía se trabaja hace más de dos años, pero “también va a mejorar la calidad de los servicios directos que recibe la población en los municipios y en las provincias del país”, señaló la viceministra de Finanzas y Precios.
Cuatro medidas relacionadas con los incrementos de ingresos para el sector salud
Luis Fernando Navarro Martínez, viceministro de Salud Pública, informó que el sector agrupa a más de 409 000 trabajadores, de los que 279 429 son profesionales, incluidos universitarios, técnicos de nivel superior y medio, además de 130 000 trabajadores administrativos, operarios y de servicios, “que también juegan un papel muy importante en los servicios que diariamente recibe la población”.
Reconoció, además, el esfuerzo que hace el país para respaldar cada año en el presupuesto del Estado los recursos financieros para garantizar la sostenibilidad de una salud que es totalmente gratuita.
“La adopción de 22 medidas para el sector de la salud, en las que se incluyen cuatro fundamentales, va a influir en los ingresos de un grupo importante de trabajadores, sobre todo profesionales y técnicos vinculados directamente a los servicios médicos”, dijo.
Adelantó que hay cuatro medidas relativas a la colaboración médica y de los servicios como parte de la exportación de servicios. “Otras 12 se relacionan con el mejoramiento de las condiciones de vida y de trabajo de nuestros trabajadores. Tres se conciben para seguir incrementado la estimulación moral”.
El viceministro aclaró que centraría su intervención en las cuatro medidas relacionadas con los incrementos de ingresos, mientras que el resto serán dadas a conocer por el organismo en los próximos días.
Informó que las medidas que incrementan los ingresos de profesionales y técnicos directamente relacionados con la asistencia médica tienen una primera etapa y comenzarán a surtir efecto a partir del 1 de enero de 2024. Se espera que contribuyan a disminuir la fluctuación de los profesionales hacia otros empleos en el país.
Según Navarro Martínez, la primera medida dictamina establecer el pago adicional mensual por años de servicio para médicos, estomatólogos, personal de enfermería, psicólogos, tecnólogos, licenciados y técnicos que cumplen funciones específicas, propias de la actividad de salud.
“Este es un reclamo importante, sobre todo de médicos y estomatólogos, porque para enfermeras y tecnólogos estaba aprobado un mínimo de antigüedad; sin embargo, médicos y estomatólogos no tenían ese pago”, dijo y precisó que una escala establece un pago determinado por años de servicios.
Llamó a tener en cuenta que en la salud hay un grupo importante de profesionales con más de 30 años de servicios que siguen activos y “es justo que se les reconozca el esfuerzo que han hecho casi toda su vida después de graduados”.
Aclaró que, a partir de los 30 años de labor, cada dos años corresponde un incremento de 400 pesos mensuales.
Esta medida de pago por antigüedad de trabajo en el sistema nacional de salud abarca a un total de 212 427 profesionales y técnicos, dijo Navarro Martínez.
Los trabajadores de las universidades de Ciencias Médicas recibirán el pago por años de servicios, según lo dispuesto por el sistema de educación superior.
La segunda medida aprobada consiste en incrementar la tarifa horaria (pesos por hora) para médicos, estomatólogos, personal de enfermería y tecnólogos en las siguientes cuantías y horarios:
- Para médicos y estomatólogos, la tarifa será de 50 pesos (de lunes a viernes a partir de siete de la noche a siete de la mañana. Los sábados, a partir del mediodía, y el domingo desde las siete de la mañana)
“Este ha sido otro reclamo de nuestros trabajadores, no solo por lo que significa el pago de las horas trabajadas, sino por el reconocimiento a la labor en horarios nocturnos y los sábados y los domingos. Nuestros especialistas han tenido que incrementar, incluso, el número de guardias, a partir de las condiciones específicas que pueda haber en una institución”, comentó el viceministro.
- Para el personal de enfermería, la tarifa es de 40 pesos/hora, en los horarios de siete de la noche a siete de la mañana. Los horarios dependen del ajuste que tengan, explicó.
- Para los tecnólogos de la salud, la tarifa es de 30 pesos/ hora en el horario de siete de la noche a siete de la mañana.
La tercera medida está relacionada con que se aprobó un pago adicional por condiciones especiales de trabajo a médicos, estomatólogos, personal de enfermería, psicólogos, tecnólogos, farmacéuticos y otros profesionales técnicos que trabajan directamente en los servicios de la salud de mayor demanda asistencial y tienen un nivel de responsabilidad superior, o donde las características de la patología a atender demandan un esfuerzo físico o mental superior al normal.
“Esta medida relaciona el esfuerzo que hace el profesional con el reconocimiento, además de su salario”, apuntó Navarro Martínez.
Precisó que el Minsap estableció cinco grupos de condiciones especiales de trabajo, aplicables a médicos y estomatólogos, que incluyen servicios brindados, desde la atención primaria de salud hasta las más complejas en la actividad secundaria y terciaria.
- El grupo 1 tiene tres pesos por hora; el grupo dos, 4.50 por hora; el grupo tres, seis pesos; el cuatro 7.80, y el cinco, 9.00 pesos.
“Ya está aprobado un docum