Santiago Eduardo Lage Choy, presidente de la Comisión de Industria, Construcción y Energía de la ANPP presentó a los diputados el informe de los resultados de la más alta fiscalización al Ministerio de la Construcción, aprobado en la pasada legislatura.
En el año 2020 el Micons, para acometer la estrategia económico social aprobada por el gobierno y enfrentar los efectos de la COVID-19 adoptó un plan de medidas, entre ellas, desarrollar un programa diario de construcción de viviendas para arrendar y vender; incluir en los planes locales de producción, renglones de la industria de los materiales que contribuyan efectivamente a la sustitución de importaciones, entre ellos: mortero cola, carpintería de madera, mármol elaborado, aditivos, pavimentos cerámicos y muebles sanitarios.
Según el informe, existen avances parciales en la implementación de la estrategia durante el primer trimestre de 2021, en particular en la sustitución de importaciones y el inicio de la experiencia del programa inmobiliario, aunque «una de la carencia en la estrategia del Micons es que no se hace referencia a las acciones vinculadas con la exportación.
Un factor que atraviesa todos los análisis vinculados al cumplimiento del plan de la economía del organismo y del sistema empresarial atendido en 2020 es la situación generada por la COVID-19, de ahí que el informe refleje el cumplimiento e incumplimiento del plan de ventas, utilidades, indicadores de ingreso al Presupuesto del Estado, producción en construcción y montaje para inversiones, mantenimiento constructivo, entre otros.
Los diputados conocieron que se incumplen la construcción de viviendas, hormigón prefabricado; producciones de arena, bloques, muebles sanitarios, azulejos, tejas y tanques de asbesto cemento; el aprovechamiento de la capacidad disponible para la producción de cemento solo alcanza el 59 y 43 % en los años 2019 y 2020, respectivamente.
IMPLEMENTACIÓN DE LA POLÍTICA DE LA VIVIENDA
El Estado ha construido desde el año 1990 hasta el 2018 un total de 401 777 viviendas, beneficiando a más de 1 100 000 personas, «las cuales resultan ineficientes», apreció Lage Choy.
La Política de la Vivienda, aprobada en diciembre de 2018 e implementada en 2019, prioriza las afectaciones climatológicas, las condiciones precarias, la dinámica demográfica y las personas con escasos recursos, donde se plantea un programa de diez años para la recuperación del déficit habitacional en el país, que al cierre del 2020 asciende a 862 879 viviendas.
Desde su implementación hasta mayo de 2021:
– 99 252 viviendas terminadas; de ellas
– 32 575 por la vía estatal
– 19 786 células básicas habitacionales (CBH)
– 46 891 por esfuerzo propio
De las prioridades planteadas en la política, al cierre de mayo en el país existían:
– 49 336 afectaciones climatológicas; de ellas
– 33 021 derrumbes totales
– 11 378 CBH sin concluir de años anteriores; de ellas
– 6 994 comprendidas entre 2012 y 2019
– 94 175 pisos de tierra
– 8 997 cuarterías
En la atención a las madres con tres o más hijos menores de 17 años de las 42 512 identificadas, 29 417 demandan acciones constructivas en sus viviendas y se han beneficiado por las diferentes vías 5 841 con 2 416 acciones constructivas.
Continúa siendo la rehabilitación la ruta crítica para detener el deterioro del fondo habitacional y existen insatisfacciones con el programa de rehabilitación debido a que las acciones realizadas, en su gran mayoría, no son las que más impactan en la solución de los problemas que aquejan al pueblo.
Sobre la directiva del gobierno para el desarrollo de la producción de materiales de la construcción en los territorios, en lo fundamental destinada al programa de la vivienda, al cierre del año 2019 se obtuvieron resultados favorables, aunque aún no se satisface la demanda del programa.
En el año 2020 sólo cumplen el plan de producción local de materiales de construcción ocho provincias, incidiendo en el incumplimiento los tres meses de atraso, y la entrega de cemento y acero.
Sobre el enfrentamiento del delito y las ilegalidades, el informe plantea que el control efectuado por los diputados a los distintos objetivos de visita, corroboró que el organismo mantiene el enfrentamiento a las diferentes prácticas en las que se manifiestan los delitos e ilegalidades, las que han tenido tratamiento sin impunidad.
EL PAPEL DE LA CIENCIA Y LA INNOVACIÓN EN EL DESARROLLO DEL ORGANISMO
La ciencia y la innovación han sido definidas como uno de los tres pilares en los cuales se basa el sistema de gestión del gobierno cubano, donde varios son los ejemplos de aplicación a la búsqueda de mejores y más eficientes soluciones a los problemas que afronta hoy el sector constructivo.
En lo fundamental, esto se ha venido consolidando a través del vínculo con las universidades y centros de investigación a lo largo de todo el país.
En relación con el desarrollo de nuevas tecnologías se reportan acciones vinculadas a los siguientes proyectos: producción de cementos con adición, sustitución de la fibra de asbesto en la producción de tejas, desarrollo de la producción de morteros especiales en Cuba, uso de combustibles alternativos en los hornos de cemento, polvos abrasivos para la fabricación de muelas para el pulido de losas y terrazos, producción de elementos de yeso, obtención de cloruro de hierro, desarrollo de la producción de cal en el país y utilización de la asfaltita a la reparación de viales.
Como recomendaciones el informe plantea potenciar la sustitución de importaciones de recursos claves para el desarrollo del sector, crear las condiciones necesarias para el desarrollo de las exportaciones con mayor valor agregado, priorizar el cumplimiento del programa de la vivienda incluida la atención a la actividad de los subsidios, entre otros factores.
Rene Resa Villafaña, titular del sector, expresó que lo planteado por los diputados son problemas identificados desde la base, agregando que las deficiencias en las obras se están llevando a análisis en todo el país. Los controles llevados a cabo por los diputados generaron un intercambio sobre las medidas adoptadas para avanzar en el sector de la construcción.
Los diputados sometieron a votación el Informe, siendo aprobado el primer ejercicio de esta naturaleza que lleva a cabo la ANPP dando cumplimiento a lo establecido en la Constitución.
Esteban Lazo Hernández, presidente del Parlamento Cubano y del Consejo de Estado, destacó que ahora corresponde implementar un grupo de medidas para resolver los aspectos señalados y su evaluación por los sectores correspondientes, reconociendo además a los trabajadores y directivos de los organismos, al tiempo que exhortó a trabajar cada día mejor en un sector que tanto tiene que ver con el desarrollo de la economía del país.
