HAVANA CLIMA

OFICINA NACIONAL DE ADMINISTRACION TRIBUTARIA

Pago de tributos en Sancti Spíritus: Que no se tranque el “dominó”

La Oficina Nacional de la Administración Tributaria en Sancti Spíritus identificó a más de 9 960 contribuyentes deudores, buena parte de los cuales se ha hecho de la vista gorda ante el deber cívico de pagar sus respectivos tributos

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Sin “entremés” de por medio, o sea, yendo al grano: para no pocos espirituanos, en lo esencial trabajadores por cuenta propia, el impuesto se ha convertido en una papa caliente, si consideramos la alta cifra de calificados como deudores del presupuesto del Estado, por la Oficina Nacional de la Administración Tributaria (ONAT).

No se trata de decenas o cientos, sino exactamente de 9 968 personas obligadas por ley a saldar sus débitos correspondientes al 2020, 2021, así como al actual año y que no lo hicieron por determinadas razones, en medio de un contexto epidemiológico asociado a la pandemia de la covid, limitante, además, del control fiscal.

En ese escrutinio, la ONAT ha puesto oído a los contribuyentes, un segmento de los cuales ha manifestado desconocimiento de la legislación, incluida la Resolución No. 345 Normas para la tributación y el tratamiento de precios y tarifas para los trabajadores por cuenta propia, del Ministerio de Finanzas y Precios.

Más de una novedad trajo a cuestas dicho cuerpo legal; entre las de significación, puede mencionarse una: todos los cuentapropistas pagan sus obligaciones tributarias conforme al régimen general, excepto aquellos que se les autorice por la ONAT a aplicar el régimen simplificado.

¿Quiénes estarían en este último caso? Los trabajadores por cuenta propia cuyos ingresos anuales no superen los 200 000 pesos cubanos y no contraten fuerza laboral. Pero no todo queda ahí; se evalúan, también, las relaciones comerciales del contribuyente con personas jurídicas y la ubicación geográfica de su proyecto.

Sin desconocer los “ruidos” que ocasionan los tecnicismos propios de este argot, debe subrayarse que el pago de tributos en el régimen simplificado —con periodicidad trimestral— asciende al 20 por ciento del ingreso mensual, descontando el mínimo exento de 3 260 pesos.

Los acogidos a este régimen no efectúan liquidación anual; aunque sí deben formular la Declaración Jurada, como también los insertados en el general de tributación al finalizar el ejercicio fiscal, a los efectos de realizar la liquidación y pago adicional del impuesto sobre los ingresos personales.

Según reza en la norma legal, dichos contribuyentes ejecutan un pago anticipado a cuenta del referido impuesto, a través de una cuota mensual consistente en el 5 por ciento de los ingresos obtenidos en el mes; es decir, no es una cantidad fija como sucedía con anterioridad.

Lógicamente, la legislación —modificada en determinadas cuestiones en el 2021 para atemperarse a las realidades del país— recoge muchísimas otras precisiones, de las cuales debieran permanecer al tanto quienes ejercen el cuentapropismo y todo aquel que precisa pagar algún tributo.

Pueden existir contribuyentes detractores de la decisión de generalizar la presentación de la Declaración Jurada de ingresos a todos los trabajadores por cuenta propia. De hecho, los hay. Y una de las causas podría ser que con esta medida, que busca una mayor transparencia y refuerza la premisa de aportar a las arcas estatales según los ingresos, se potencia la gestión y el control fiscal.

Lo cierto es que gran parte de los deudores ha dejado pasar el tiempo para ver qué sucede con ellos, y olvida que sus respectivas deudas son una bola de nieve, al crecer gradualmente en la medida en que, por ejemplo, el recargo por mora no es pagado por el infractor.

No obstante, el viento de los incumplidores no sopla por igual en todos los municipios y, en tal sentido, la ONAT mira con mayor preocupación hacia el territorio cabecera, Trinidad, Cabaiguán y Yaguajay, donde acciona con mayor intencionalidad.

Y en esa cruzada, la institución prioriza el requerimiento a quienes reporten adeudos, algo así como un conteo de protección para que reaccionen, y los resultados, aunque distan de ser óptimos, indican la validez del proceder: más del 22 por ciento de los contribuyentes requeridos ha saldado su débito.

Lo más sensato sería que la persona no aguardara por el requerimiento de la ONAT, si este se sabe deudor. Asimismo, prudente sería acudir de inmediato a la oficina municipal, apenas sea notificado, para aclarar su situación. Algunos lo hacen con celeridad; los más, no.

Para darles un giro de 180 grados a los incumplimientos tributarios, la ONAT en Sancti Spíritus delineó un programa, y entre sus acciones debe citarse la revitalización al máximo de las alianzas con la Universidad de Sancti Spíritus José Martí Pérez, para que sus estudiantes, en lo fundamental de las carreras afines, participen más activamente en el proceso de requerimiento.

Queda claro que, agotadas las vías administrativas, a la entidad solo le resta presentar la denuncia por la supuesta comisión del delito de evasión fiscal, sancionado hasta con penas de privación de libertad; trámite engorroso para todas las partes y con ejemplos concretos en la provincia espirituana.

Lo ideal sería que prevalezca la cultura tributaria y se repliquen los casos de los contribuyentes que pagan a tiempo en concordancia con lo realmente ingresado, pues comprenden que sus aportes derivan luego en gastos sociales a la cuenta del presupuesto del Estado. En fin, lo ideal sería que el deudor no se mantenga en sus trece y abone la cuantía determinada. Así no se trancaría el “dominó”.

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La ONAT en Cuba reforzará acciones contra incumplimientos tributarios (+video)

Se investigarán los conceptos que generan más incumplimientos para detectar posibles brechas o bolsas de evasión y se priorizará la exigencia de las deudas de años anteriores

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La Oficina Nacional de Administración Tributaria (ONAT) comenzará a ejecutar desde este mes de junio un programa de acciones para enfrentar los incumplimientos y captar todos los recursos que deben ingresar al Presupuesto Estatal con el fin de financiar los servicios públicos que recibe la ciudadanía.

Según anunció recientemente en su web, se accionará sobre los incumplimientos de las obligaciones corrientes de las personan naturales y jurídicas, como el pago de los tributos que se están obligados a abonar mensual y trimestralmente, así como la liquidación adicional anual mediante las declaraciones juradas de ingresos personales, utilidades e ingresos no tributarios.

En tal sentido el programa abarca tanto las deudas de las empresas estatales y no estatales como las de los trabajadores por cuenta propia, artistas y creadores del sector de la cultura y su personal de apoyo, comunicadores sociales y diseñadores, personal que labora en sucursales extranjeras, los productores individuales del sector agropecuario y otras personas naturales.

Precisa la información de la ONAT que, además, se identificarán y enfrentarán los incumplimientos relacionados con los actos de transmisión de la propiedad, es decir la compraventa de autos y viviendas, incluidas las permutas, gravados con los impuestos sobre ingresos personales (el que vende) o sobre Transmisión de Bienes y Herencias (el que adquiere).

Las subdeclaraciones de tributos efectuadas por contribuyentes que hayan recibido pagos del sector estatal, y los omisos —se refiere a los contribuyentes que no han presentado su declaración jurada en el término legal establecido- también serán objeto de actuación sobre los mismos.

De igual modo, se investigarán los conceptos que generan más incumplimientos para detectar posibles brechas o bolsas de evasión y se priorizará la exigencia de las deudas de años anteriores.

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ONAT: Paga lo que debes (+infografías)

En Sancti Spíritus el sector estatal aporta alrededor del 85 por ciento de las recaudaciones y las personas naturales, el 15 por ciento al término de dicho proceso cada año
La campaña de declaración jurada se extiende desde el 10 de enero hasta el 31 de octubre. (Foto: Ariel Cecilio Lemus)

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Casi desde que el mundo es mundo, se pagan tributos, o sea, las prestaciones pecuniarias (impuestos, tasas y contribuciones) que el Estado exige hoy con el objetivo de obtener los recursos necesarios para la satisfacción de los gastos públicos y el cumplimiento de otros fines de interés general, según la Ley No. 113 Del sistema tributario, aprobada por la Asamblea Nacional del Poder Popular en el 2012.

En Cuba, la Oficina Nacional de Administración Tributaria (ONAT), institución encargada de gestionar la recaudación, cobranza y fiscalización de los tributos, convoca anualmente la campaña de declaración jurada y pago de estos, que en el caso del presente año se extiende, de forma general, desde el 10 de enero hasta el 31 de octubre.

Regularmente, en Sancti Spíritus el sector estatal aporta alrededor del 85 por ciento de las recaudaciones y las personas naturales, el 15 por ciento al término de dicho proceso cada año, suscribieron directivos de la ONAT en la provincia.

En específico, el impuesto sobre los ingresos personales obtenidos en el año fiscal precedente concibe la bonificación del descuento del 5 por ciento del total a saldar para los contribuyentes que declaren y paguen en antes del primero de marzo o ese mismo día. A ello se suma el beneficio del 3 por ciento para quienes lo hagan a través de las vías electrónicas.

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Sancti Spíritus: Determinan deudas por más de 877 100 pesos

Oficina Nacional de la Administración Tributaria efectúa operativos fiscales a trabajadores por cuenta propia en apoyo a las acciones de carácter popular contra el incremento de los precios
Taguasco reportó las mayores violaciones, en opinión de Ismel Pérez Hernández, subdirector de la ONAT en Sancti Spíritus. (Foto: Vicente Brito/Escambray)

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Apegada a las funciones de controlar, determinar, recaudar y fiscalizar los tributos, que le son establecidas por ley, la Oficina Nacional de la Administración Tributaria (ONAT) en Sancti Spíritus, como el resto de las instituciones de su tipo en Cuba, ejecuta operativos fiscales desde diciembre último para apoyar las acciones de control popular contra el ascenso desmedido de los precios, fenómeno que mantiene en ascuas a la ciudadanía.

Al decir de Ismel Pérez Hernández, subdirector de la ONAT aquí, estos operativos comprueban el cumplimiento de las obligaciones de pago y de los deberes formales; entre estos, la actualización del registro de ingresos y gastos por los contribuyentes.

Interrogado por Escambray, Pérez Hernández indicó que han sido fiscalizados 347 trabajadores por cuenta propia de toda la provincia, con excepción de Yaguajay y La Sierpe, que ejercen las actividades relacionadas con la venta de alimentos, artículos varios del hogar y de poncheros, entre otras.

¿Qué violaciones han arrojado los operativos?

Todos los contribuyentes visitados subdeclaran, o sea, aportan al presupuesto del Estado por debajo de los ingresos percibidos. Además de eso, identificamos a 15 trabajadores ilegales, o lo que es lo mismo, que no tenían la licencia correspondiente otorgada por el organismo rector, y registros de ingresos y gastos desactualizados; es decir, cuentapropistas que durante meses y más meses no los llenan y, por tanto, declaran sin tener evidencia de lo que ingresan diariamente y de forma mensual.

También, detectamos muchos aportes al presupuesto sin estar atemperados a los nuevos cambios de la legislación vigente. Hablamos de la cuota que pagan mensualmente los acogidos al régimen general, que no se hace como está establecido: el 5 por ciento de los ingresos percibidos en el mes por los contribuyentes, quienes aportaban este tributo como una cuota fija, igual que existía hasta septiembre pasado.

A raíz de los operativos, los fiscalizadores impusieron 77 multas a titulares, y eso dio una cuantía de 119 948 pesos a nivel provincial, y determinaron una deuda ascendente a 877 183 pesos, concentrada en Taguasco, donde solo en cinco titulares se determinaron 817 000 pesos; cifra que comprende lo dejado de aportar al presupuesto, el recargo por mora y la multa fiscal.

¿Cómo demuestran que un trabajador por cuenta propia intenta meter cabeza para no pagar por lo verdaderamente percibido?

Durante estas acciones de control, los fiscalizadores efectúan una secuencia de venta en el momento de realizar el operativo, que incluye el arqueo de caja y el inventario de las mercancías. Entre otras cuestiones, se tienen en cuenta los precios y la afluencia de clientes.

Al contribuyente no le queda otra opción que aceptar que estaba subdeclarando, y se procede a la determinación del adeudo; en los casos en que no se les determinó, se les dijo que sus ingresos estaban por debajo de los aportes efectuados al presupuesto, y se les hizo un requerimiento para que corrigieran su accionar. Después, mediante nuestros controles informáticos, les damos seguimiento a los aportes mes a mes, para comprobar si rectificaron su actuar; de lo contrario, volvemos y se les pone una multa.

¿Qué otra acción emprende la ONAT para que el cuentapropista aporte al fisco a su debido tiempo?

Ahora la ONAT está llevando una actuación sobre los tributos de los trabajadores por cuenta propia del régimen general referente al impuesto sobre los ingresos personales y el impuesto sobre las ventas y los servicios. Cada oficina municipal ya identificó a aquellos que no han efectuado el pago de las cuotas mensuales este año, que son la mayoría de los contribuyentes del territorio, con el objetivo de requerirlos y de que salden esa deuda. En esta acción contamos con la participación de estudiantes de la Uniss (Universidad de Sancti Spíritus José Martí Pérez), que fueron preparados para eso.

Todo ello revela que la cultura tributaria no está consolidada.

Así mismo es. La ONAT reconoce la importancia del trabajo por cuenta propia no solo por su repercusión en el presupuesto estatal; sino, también, por los servicios y bienes que genera. Pero, tiene la obligación por ley de velar por que cada contribuyente aporte según los ingresos percibidos, y actuamos en función de eso.

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ONAT: Bonificaciones al alcance de la mano

Los descuentos monetarios pueden sumar hasta el 8 por ciento, si los contribuyentes apelan también a las vías electrónicas para pagar sus respectivos impuestos
Si la persona realiza el pago a través de los canales electrónicos, la bonificación es del 3 por ciento. (Foto: Granma)

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Con el propósito de incentivar a los contribuyentes a liquidar sus cuantías tempranamente, quienes presenten la Declaración Jurada y paguen el impuesto sobre los ingresos personales obtenidos el pasado año antes del primero de marzo o ese mismo día recibirán una bonificación fiscal del descuento del 5 por ciento del total a saldar, en consonancia con la Ley No. 113 Del Sistema Tributario.

En la actual Campaña de Declaración Jurada y pago de tributo, iniciada el 10 de enero, se mantiene, además, la bonificación del 3 por ciento para aquellos que liquiden el impuesto mediante los canales electrónicos y, de esa manera, contribuir al proceso de informatización de la sociedad, al decir de Dalimis Rodríguez Castellanos, jefa del Departamento de Atención al Contribuyente en la Oficina Nacional de la Administración Tributaria (ONAT) en Sancti Spíritus.

La funcionaria manifestó que, a la campaña, prevista hasta el 30 de abril, deberán sumarse todos los trabajadores por cuenta propia activos dentro del régimen general de tributación con fecha de alta antes del primero de septiembre del 2021, independientemente si laboraron o no; hecho novedoso en relación con ejercicios fiscales precedentes.

Asimismo, están convocados a declarar los comunicadores sociales y diseñadores afiliados a la Asociación Cubana de Comunicadores Sociales; los artistas, creadores y personal de apoyo del sector de la Cultura, así como las personas que trabajan en sucursales extranjeras.

Al propio tiempo, deberán sumarse los vinculados a la rama agropecuaria, es decir, los usufructuarios de tierras agrícolas estatales, los propietarios de tierras agrícolas, tenedores de ganado sin tierra y otros productores individuales de alimentos.

Al referirse a la anterior campaña, Rodríguez Castellanos expuso que la totalidad de los contribuyentes cumplió con el deber cívico de declarar y saldar su impuesto, a pesar de las circunstancias epidemiológicas originadas por la pandemia de la covid; muestra de una cultura tributaria en ascenso.

La Ley No. 113 expone el régimen sancionador, incluidas las infracciones tributarias y sus respectivas sanciones, en caso del incumplimiento de las obligaciones de pago y las derivadas del irrespeto de deberes formales instituidos.

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ONAT: Importes que importan mucho

Hasta el 30 de abril discurrirá la Declaración Jurada y pago del impuesto sobre los ingresos personales obtenidos en el 2021; proceso que permitirá evaluar si la cultura tributaria se ha enraizado o no entre los contribuyentes espirituanos
El pago de tributos constituye un deber cívico. (Foto: Trabajadores)

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No corren los tiempos de señores feudales y vasallos ni por ende del pago del montazgo, aquel impuesto fijado, a favor del rey, debido al tránsito del ganado por cualquier territorio; no es la época del diezmo, recaudado por la Iglesia, al finalizar cada cosecha; ni de la abadía, o sea, el tributo que percibían los curas luego de la muerte de sus feligreses, consistente en la entrega de algunos de los bienes del fallecido.

En Cuba y, por extensión, en Sancti Spíritus, corren tiempos del pago de tributos; proceso iniciado el 10 de enero y concebido, en sentido general, hasta el 31 de septiembre, y que no es privativo de este archipiélago.

En cualquier país del mundo donde usted ponga un pie e, incluso, donde no lo haga, el saldo de los impuestos, tasas y contribuciones por la ciudadanía y entidades para oxigenar las arcas del Estado resulta tan natural como sentarse a la mesa a diario para alimentarse.

A contrapelo de lo que muchos piensan, en nuestro país el mayor porcentaje de los tributos lo saldan las entidades estatales y no las denominadas personas naturales. Con conocimiento de causa lo asegura Dalimis Rodríguez Castellanos, jefa del Departamento de Atención al Contribuyente en la Oficina Nacional de la Administración Tributaria (ONAT) en la provincia, quien sostiene que habitualmente aquí el sector estatal aporta alrededor del 85 por ciento de las recaudaciones y las personas naturales, el 15 por ciento.

Independientemente de ello, habría que reconocer, igualmente, la amplitud de la actual campaña de declaración y pago de tributos, que comprende la aplicación de los impuestos sobre los ingresos personales, las utilidades, el rendimiento de la inversión estatal, el transporte terrestre y por la propiedad o posesión de embarcaciones.

Por razones elementales, el adeudo discurre en diferentes períodos del año en curso y, en el caso del impuesto sobre los ingresos personales transcurrirá hasta el 30 de abril, como habitualmente sucede; entre paréntesis, también como en convocatorias precedentes, quienes paguen su cuantía antes del primero de marzo o ese mismo día recibirán una bonificación fiscal del descuento del 5 por ciento por pronto pago; posibilidad que no debiera desecharse.

¿Quiénes están obligados, por ley, a presentar la Declaración Jurada? Todos los trabajadores por cuenta propia activos dentro del régimen general de tributación con fecha de alta antes del primero de septiembre, no importa si laboraron más o menos tiempo o, incluso, si no lo hicieron durante el 2021; en este último caso, al llenar el documento se reflejará ingresos brutos “cero”.

Esta decisión no perjudica al contribuyente por cuanto se declara a tenor de lo cifra ingresada; he aquí una diferencia en relación con la campaña anterior, cuando no fueron convocados quienes se mantuvieron seis meses o más suspendidos, dado, en lo fundamental, por la crisis sanitaria asociada a la pandemia de la covid.

En reciente Mesa Redonda, transmitida por la Televisión Cubana, funcionarios de la ONAT señalaron que deberán sumarse a este proceso, asimismo, los artistas, creadores y personal de apoyo del sector de la Cultura; comunicadores sociales y diseñadores afiliados a la Asociación Cubana de Comunicadores Sociales, y las personas que laboran en sucursales extranjeras.

Paralelo a ello, deberán hacerlo los vinculados a la rama agropecuaria, es decir, los usufructuarios de tierras agrícolas estatales, los propietarios de tierras agrícolas, tenedores de ganado sin tierra y otros productores individuales de alimentos.

En concreto, se trata de que cada quien aporte al presupuesto en correspondencia con lo recaudado monetariamente; oportunidad para demostrar la cultura tributaria adquirida, la cual ha ido in crescendo en Cuba y en la provincia, más específicamente.

No obstante, de cuando en cuando hay quienes pretenden “correrse por tercera” y no declaran lo ingresado en verdad con el claro fin de pagar un impuesto menor; en ese intento de jugar al gato y al ratón, el control fiscal de la ONAT en el territorio ha dicho la última palabra.

No lo dude, cuando la entidad espirituana ha descubierto señales de subdeclaración y, en el peor de las circunstancias, un probable delito de evasión fiscal, ha obrado conforme a la ley. Ese actuar incluye la formulación de la denuncia para que sea aplicada la sanción penal correspondiente, por supuesto, como último recurso y luego de haber agotado cada paso de la vía administrativa.

Lo ideal sería no llegar ahí, evitar esos entuertos legales porque, aunque no vivimos los tiempos del feudalismo —cuando cobraban impuestos hasta por una sonrisa—, no debe olvidarse que el pago de tributos es el oxígeno, el corazón del presupuesto estatal.

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