HAVANA CLIMA

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Aclaraciones sobre la inversión extranjera en el comercio mayorista y minorista

La decisión del Estado cubano de aplicar, como parte de la implementación de la estrategia de desarrollo económico y social del país, un grupo de medidas que potencien la inversión extranjera en el comercio mayorista y minorista, ha suscitado inquietudes en la ciudadanía a las cuales ofrecen respuesta desde el Ministerio de Comercio Interior (Mincin) y el de Comercio Exterior y la Inversión Extranjera (Mincex).
De manera resumida, Granma publica algunas de esas imprescindibles aclaraciones.
 COMERCIO MAYORISTA Y MINORISTA
–¿Cómo las empresas extranjeras podrán participar directamente en el desarrollo del comercio mayorista y minorista en Cuba?
–Además del suministro que realizan a través de las empresas comercializadoras y distribuidoras cubanas, para el caso del comercio mayorista, las empresas extranjeras podrán establecerse como modalidades de inversión extranjera en virtud de la Ley 118 De la Inversión Extranjera. 
Se promueve el desarrollo de dos modelos de negocio para impulsar el comercio mayorista:
a) Empresas mixtas o contratos de asociación económica internacional (AEI) con fondo común, caso en el cual ambas partes realizarán aportes o aportaciones
b) Contrato de AEI de administración de servicios de un almacén o una red de almacenes, según el cual el inversionista extranjero se encarga de la administración de los almacenes y recibe el pago de honorarios por este concepto.
En el caso del comercio minorista, las entidades extranjeras podrán participar a través de asociaciones con entidades nacionales en virtud de la Ley 118. Se utilizará la modalidad de empresa mixta.
Entre sus propósitos estará impulsar el comercio minorista, un mayor abastecimiento e incrementar la eficiencia con la introducción de nuevas tecnologías para la comercialización y distribución, incluyendo el uso de plataformas de comercio electrónico establecidas en Cuba.
Es de interés que prefinancien a productores nacionales como suministradores.
–¿El cobro de sus ventas se realizará en CUP o MLC?
–Tanto en el caso del comercio mayorista como en el minorista, las medidas comprenden que estos negocios de inversión extranjera tengan un tratamiento financiero particular, que les permita garantizar su sostenibilidad.
En ese sentido, sus cobros y pagos serán con respaldo total de liquidez en divisas, incluyendo los pagos a entidades cubanas, así como los que se realizan por concepto de impuestos y contribuciones.
El Mincin explica que, en primera instancia hasta que mejore la situación financiera del país, las ventas se efectuarán en mlc y con pagos en divisa desde el exterior, con el propósito de que la liquidez que se obtenga en el país estimule la producción nacional y respalde las importaciones de productos de línea económica que se comercializarán a la población en pesos cubanos, favoreciendo a la población que no tiene acceso a esta moneda.
Los negocios con inversión extranjera, podrán realizarse en todo el territorio nacional, iniciando en los municipios cabeceras y otros de interés de los territorios.
–¿Las compañías extranjeras pueden establecerse en la modalidad de empresas de capital totalmente extranjero para el comercio mayorista?
–Se valorarán con atención todas las propuestas de establecimiento. La validez de esta modalidad estará asociada a las características del proyecto y a su contribución al fortalecimiento del mercado mayorista en el país.
–¿Cuáles son las principales tipologías de productos que se promoverán en el comercio mayorista?
–La intención es desarrollar negocios de inversión extranjera con el objetivo de captar recursos financieros, ampliar el acceso a mercados de suministro y obtener métodos gerenciales avanzados, tecnología y técnicas de mercadotecnia, a fin de lograr una oferta estable de mercancías y mejorar la eficiencia del comercio mayorista en Cuba.
Se promoverá que se destinen fundamentalmente a la venta de materias primas, insumos, equipamiento y otros bienes que contribuyan a impulsar el desarrollo de la producción nacional; y el suministro de productos alimenticios, de aseo, de línea económica y para la instalación de sistemas de generación de electricidad con fuentes renovables de energía.
También son de interés las propuestas que, además de comercializar productos de importación, incluyan el prefinanciamiento a productores nacionales con condiciones como suministradores de estos negocios de comercio mayorista.
–¿Las empresas que tienen sucursales en Cuba al amparo del Decreto 32 pueden participar en estos negocios para el comercio mayorista?
–Sí, se priorizarán aquellas compañías que se dedican a la venta de materias primas e insumos para la industria nacional. Deben presentar su propuesta de establecerse como modalidad de inversión extranjera a las potenciales contrapartes cubanas, en caso de asociaciones económicas internacionales; o directamente al Mincin, si su interés fuera establecerse como empresas de capital totalmente extranjero con esos objetivos.
–Si ya se posee un negocio con inversión extranjera en operaciones, ¿es posible ampliarlo para distribuir al comercio mayorista, incluyendo a las formas de gestión no estatal?
–Sí, además, podrá comercializar sus productos a ongs, embajadas, representaciones de empresas extranjeras y sucursales, cuyos pagos se deberán realizar por vías bancarias. En estos casos, será necesario que los socios, o partes en el negocio, acuerden participar en este segmento del mercado.
EL PAPEL DE LAS FORMAS DE GESTIÓN NO ESTATALES
–¿Cualquier forma de gestión no estatal podrá dirigirse al Mincex a solicitar la facultad de comercio exterior y el nomenclador para ejecutarla?
–No se pretende liberalizar el otorgamiento de facultades de comercio exterior ni a los emprendimientos privados, ni a las entidades estatales. No obstante, se ha considerado que en determinados casos puede resultar necesario conceder estas facilidades.
En este primer momento se atenderán aquellos negocios que realizan exportaciones de servicios, iniciando por el sector de la Informática.
Esta posibilidad se otorgará a las formas de gestión no estatal que exportan, con el objetivo de que financien las importaciones que requieran, con los flujos externos recibidos de las exportaciones u otros conceptos; se eliminen trabas u obstáculos que inciden en su desarrollo; así como que, a mediano plazo, contribuyan a estimular otras producciones nacionales que pudieran sustituir sus importaciones.
Se evaluarán los negocios que realizan contratos ventajosos que les permitan contribuir a obtener en la economía nacional bienes y servicios con mejores condiciones en términos de precios y otras. 
Se ha creado un Grupo temporal de trabajo, bajo la rectoría del Mincex, que está evaluando todas las formas de gestión no estatal que exportan servicios, para presentar a aprobación en septiembre las primeras entidades a las que les sería otorgada la facultad de ejecutar el comercio exterior directamente.
–¿Qué tipos de servicios informáticos de exportación serían los analizados para otorgar esta facultad?
–Serían aquellos servicios informáticos que hoy se exportan a través de empresas estatales. En esta etapa no se evaluarán las formas de gestión no estatal que tienen como objeto prestar esos servicios cuando implican la exportación de fuerza de trabajo. Existe una política en progreso en este sentido.
–Luego del sector informático ¿cuál se evaluaría y cuándo?
–Se analizarán gradualmente en función de los sectores priorizados en el Programa Nacional de Desarrollo Económico-Social hasta 2030, y el Mincex convocará a las formas de gestión no estatal, priorizando aquellas que aporten bienes y servicios a la economía nacional, como, por ejemplo, la generación con fuentes renovables de energía.
–¿Podrán las formas de gestión no estatal importar todos los productos que soliciten y, además, se podrán vender en el mercado nacional?
–Se otorgará la facultad de importación para adquirir los insumos, materias primas, equipos y otros productos necesarios para cumplir con su actividad económica autorizada, comenzando por aquellos que tributen a sus exportaciones. Esto se realizará, tal y como se hace con el resto de las empresas que realizan comercio exterior, a través del nomenclador que se autoriza a cada entidad por el Mincex.
–¿Se continuarán utilizando las tarjetas autorizadas en MLC para realizar esas operaciones directamente con los proveedores y clientes en el extranjero?
–Las formas de gestión no estatal contarán con flujos propios diferenciados y ejecutables para la importación y la exportación, y se tomarán las medidas para respaldar la liquidez en los bancos comerciales, al menos para las operaciones donde intervengan estas.
Se crearán las condiciones en septiembre para cuando se otorguen las nomenclaturas puedan comenzar a operar de inmediato. El Banco Central de Cuba, el Ministerio de Economía y Planificación, el Ministerio de Finanzas y Precios, y el Mincex están evaluando aceleradamente las medidas que se tomarán para concretar esas operaciones, unido a la emisión de las normas que corresponda.

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Ventas de Garaje en Cuba, opción para sobrevivir

A falta de garaje, el negocio se instala en patios, azoteas, portales, salas y hasta en quicios de puertas.
Foto: Jorge Luis Baños/IPS

Cuando se viven tiempos difíciles como los actuales, no pocas personas se crecen ante las dificultades, apelan a su ingenio y talento y ponen en marcha iniciativas, aunque sean copiadas, de otras latitudes.  Es el caso de las ‘ventas de garaje’, término que viene del inglés ‘garage sale’, una costumbre iniciada a mediados del siglo pasado en Estados Unidos.
Esta modalidad de comercialización va creciendo en La Habana y otras ciudades del país, con mayor o menor fortuna. No pocos de estos nuevos comerciantes consideran que se trata de un negocio que llegó para quedarse en patios, azoteas, portales, salas y hasta en quicios de puertas.
La Resolución 102 de 12 de agosto de 2021  autoriza a las personas naturales la comercialización minorista eventual, de artículos usados, especialmente ropa usada, libros, juguetes, adornos para el hogar, herramientas de jardinería, artículos deportivos y juegos de mesa.
La nueva opción en la práctica legaliza lo que ya algunos emprendedores venían
realizando tímidamente desde 2019, al convertir espacios de sus viviendas en tiendas improvisadas donde se deshacían de bienes que ya no les interesaban y para obtener ingresos.
Días buenos y otros no tanto
En medio de blusas, sayas, carteras de mujer, zapatos deportivos, shorts de hombre, bisutería  y artículos para el hogar, algunos nuevos y otros seminuevos, Zoila Armenteros,  jubilada de 75 años que desde hace meses comenzó a incursionar en este emprendimiento, cuenta su experiencia:
“No siempre es fácil, aunque hay días mejores que otros y logro vender algo, por lo general a personas que tienen buenos ingresos. Vienen pocos jubilados como yo, pues se encuentran entre los grupos más pobres de la población y muchos son vendedores callejeros», explica.
Un transeúnte de unos 55 años se detuvo unos minutos frente a la venta de Armenteros,  en el populoso municipio de Centro Habana.
«Realmente es una buena opción sobre todo para comprar artículos que no encuentras en ninguna o muy pocas tiendas estatales: zapatos, ropas, bolsos, mochilas y en ocasiones artículos nuevos. Pero fíjese en los precios. Yo no puedo pagar esto con mi salario», comentó.
Ante una crítica situación económica debido a la pandemia de Covid-19, la crisis  internacional y las sanciones de Estados Unidos a  la isla, la potencial clientela encuentra algún  alivio frente a los precios descabellados de los negocios privados, o frente a la carencia de acceso a las tiendas dolarizadas que venden en Moneda Libremente Convertible (MLC).
Sin embargo, pese a que no alcanzan los niveles desmesurados de los particulares, la inflación galopante que, junto a la caída de la producción, provoca el desabastecimiento, también se expresa en estos negocios familiares.
Calzoncillos para hombre colgados en percheros o sogas, que en cualquier mercado informal de América Latina no superan los dos dólares, se venden a 300 CUP (moneda nacional), lo que al cambio oficial de 24 X 1 superan los 12 dólares.
Igual ocurre con los zapatos de hombre y de mujer desde cuatro mil hasta seis mil CUP (166 hasta 250 dólares, según la tasa mencionada), que se mantiene fija, pese a que el dólar alcanza los 100 CUP en el mercado informal.
Para instalarse no hace falta de licencia comercial ni de trabajador por cuenta propia.
Regulaciones en marcha
A la expansión ayudó la publicación en la Gaceta Oficial No. 66 Extraordinaria de 20 de julio de 2021, de la resolución 97 de 2021, que autorizaba y dictaba las regulaciones para el ejercicio de las ventas de garaje en Cuba. El documento reconocía que la situación del mercado demostraba «la necesidad de flexibilizar las modalidades de comercialización y acercar el comercio a la comunidad».
El texto aprobaba las ventas de garaje como «modalidad de comercialización minorista eventual», y establecía las regulaciones para su realización.
De acuerdo con la normativa, para efectuar tal actividad las personas no requerían de licencia comercial ni de trabajador por cuenta propia, pero sí tenían que solicitar permisos a la oficina designada del Consejo de la Administración Municipal, así como pagar una tarifa mínima no superior a los 50 pesos diarios.
Pero dos semanas después el MINCIN derogó la normativa 97 y emitió la 102, que eliminó la necesidad de otorgamiento de permisos por las autoridades y el pago por el mismo. La función de los Consejos de la Administración Municipal se limita ahora a definir y divulgar los días para realizar las ventas.
La Resolución 102, firmada por la ministra de Comercio Interior, Betsy Díaz,  y publicada en la Gaceta Oficial, estableció que la venta se realiza en garajes, portales y otras áreas residenciales que no obstruyan el tránsito por aceras y vías; pueden organizarse por las autoridades territoriales en parques y otras áreas.
También que para realizar esta actividad, las personas no requieren de licencia comercial ni de trabajador por cuenta propia.
Los artículos a comercializar son de uso doméstico y personal; pueden ser usados, seminuevos y nuevos; y los consejos de la Administración Municipal definen y divulgan los días en que se realizan las ventas.
Opiniones y otros detalles
Personas consultadas lamentaron que se limitara a una fecha u hora determinada a «una modalidad comercial tan oportuna para que la población adquiera ingresos extras y obtenga productos necesarios a precios asequibles», según afirmó Mario Villegas, un médico de 35 años.
Un lector, identificado como Armando Enrique, opinó en la web oficial Cubadebate que esta «es una forma que otorga ligeros ingresos monetarios. Mantiene activa a la persona que realiza la actividad (…) da a la ciudad una imagen de movimiento comercial y establece relaciones sociales entre vendedores, compradores y proveedores».
Entre los elementos que se excluyen en la modalidad de ventas de garaje, de acuerdo con la Resolución 102, están “lotes de artículos nuevos importados y de la industria nacional; pieles de animales y maderas preciosas; y alimentos”.
De todas formas, cualquier observador puede notar que entre los artículos a la venta muchos proceden del extranjero, traídos por las llamadas mulas que realizan viajes periódicos (que mermaron por las restricciones de la pandemia y limitaciones de visados de países vecinos) para realizar compras y después revender.
“Es imposible tener en estas llamadas ventas de garaje disponer de tantos bienes en desuso que faciliten ofertas constantes”, conjeturó un cliente que optó por no ser identificado.  (2022)

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Inauguran nuevo servicio gastronómico especializado en Santiago de Cuba

El pasado 21 de octubre tuvo lugar la inauguración del El Palacio del Pan y del Dulce “Las Américas” en la oriental provincia de Santiago de Cuba, establecimiento que ofrece novedosas ofertas especializadas en repostería, informa la página web del Periódico Sierra Maestra.
Refiere Yaquelín Mojica Arias, administradora del establecimiento, que aunque la localidad ha tenido gran aceptación en la población, aún existe insuficiencia en los servicios, debido a la falta de materias primas y la inconstancia en la producción, especialmente en los dulces finos, que son los de mayor demanda.
La elaboración de panes es más sostenible, no ocurre así con la repostería, no obstante se buscan variantes para no detener las ofertas, ya que nuestra premisa es satisfacer las demandas de la población. La harina de trigo y otros componentes como los extensores de harina de maíz, de yuca, boniato o plátano serán empleados para confeccionar los productos, explica la administradora.
Asimismo la directiva expresa que la repostería es lo más novedoso del local con ofertas de tartas, cakes de tres pisos, además de panes empaquetados, respetando las normas de higiene.
Según Yaquelín la dulcería tiene una estructura y equipamiento totalmente restarurado y renovado con dos áreas de venta: un salón principal, climatizado y con mesas para un futuro servicio presencial y un área exterior, donde solo se ofertan productos para llevar.
Los precios son asequibles y el personal que labora es especializado en Dulcería, Panadería y Servicios gastrónomicos, muchos de los cuales trabajaban con anterioridad en la instalación que antes ocupaba este espacio.

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Aprueban en Cuba las ventas de garaje

Las ventas deben realizarse en garajes, portales y otras áreas residenciales que no obstruyan el tránsito por aceras y vías. (Foto: Tomada de Radio Rebelde).

La Gaceta Oficial Extraordinaria No.66 publicó este martes la Resolución 97/2021, del Ministerio de Comercio Interior (Mincin), que aprueba las ventas de garaje como modalidad de comercialización minorista eventual, y establece las regulaciones para su realización.

De acuerdo con el documento legal, para realizar esta actividad las personas no requieren de licencia comercial ni de trabajador por cuenta propia, y los artículos a comercializar deben ser de uso doméstico y personal, usados, seminuevos y nuevos.

Las ventas deben realizarse en garajes, portales y otras áreas residenciales que no obstruyan el tránsito por aceras y vías; y pueden organizarse también por autoridades territoriales en parques y otras áreas, con el mismo concepto.

El texto dispone que en esta modalidad se excluye la comercialización de lotes de artículos nuevos importados y de la industria nacional, pieles de animales, maderas preciosas y alimentos.

Los permisos para la realización de ventas de garaje se otorgan por la oficina designada del Consejo de la Administración Municipal, con previa información de las autoridades municipales, en un plazo no inferior a una semana anterior a la fecha autorizada.

Dichas autorizaciones, señala la Resolución, se otorgan vía electrónica o presencial, y puede cobrarse una tarifa mínima por el permiso, que no superará los cincuenta pesos y tributa al presupuesto del territorio.

Los días en que se realizan las ventas, horarios, área residencial o localidad y duración máxima en días consecutivos serán definidos por los consejos de la Administración Municipal; mientras que las personas pueden solicitar de una vez el permiso para todas las fechas programadas en un año, semestre o trimestre, según corresponda.

Sobre las vías para la promoción de estas actividades, el documento autoriza las redes sociales y los anuncios en portales y viviendas de frente a la calle, en este caso desde el día previo a la realización de las ventas y hasta finalizar las mismas, de acuerdo con las regulaciones establecidas.

Aclara además el texto que la colocación de anuncios en postes, calles, árboles, y fachadas de entidades, solo se realiza con previo acuerdo con la autoridad facultada, y deben retirarse al concluir la venta.

Según indica la Resolución en su apartado introductorio, estas disposiciones tienen como propósito flexibilizar las modalidades de comercialización en el país y acercar el comercio a la comunidad.

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