Asamblea Nacional de Poder Popular

VILLA CLARA.- «Encuentros como este con ustedes enaltecen, levantan los ánimos y, sobre todo, multiplican el compromiso», aseguró Miguel Díaz-Canel

La IX Legislatura de la Asamblea Nacional del Poder Popular (ANPP), que concluye con el Décimo Periodo Ordinario de Sesiones

Luego de varias jornadas de actividades, análisis y debate sobre temas transversales para el país, así como la aprobación de importantes leyes que conducirán a modernizar el marco legal cubano, hoy finalizará la Quinta Sesión Extraordinaria del Parlamento de la Asamblea Nacional del Poder Popular (ANPP), en su IX Legislatura, con la presencia del General de Ejército y líder de la Revolución, Raúl Castro Ruz, y del Primer Secretario del Comité Central del Partido y presidente de la República, Miguel Díaz-Canel Bermúdez.

Foto: Estudios RevoluciónLa agenda del día contempla la discusión de la Ley del Sistema de Protección de la Creación Literaria y Artística, y la Ley General de Protección al Patrimonio Cultural y al Patrimonio Natural.
En el día de ayer, fue aprobada la nueva Ley del Código Penal, la cual, dentro de los aspectos novedosos, comprende las infracciones y actos ilícitos que afectan el espectro radioeléctrico, el medio ambiente y el patrimonio natural, y el aumento del rigor de las sanciones para hechos vinculados a la corrupción económica o administrativa.

También se aprobó la Ley de Ejecución Penal, a fin de concentrar en un solo cuerpo legal las hasta ahora dispersas regulaciones relacionadas con la fase de ejecución de las sanciones y medidas de seguridad, y la Ley del Proceso de Amparo de los Derechos Constitucionales, que establece un procedimiento para que los tribunales actúen ante los daños y perjuicios que sufran las personas, originados por los órganos del Estado, sus directivos, funcionarios y empleados o por entes no estatales.
Antes del análisis de los documentos legales correspondientes a la agenda del día, Esteban Lazo Hernández, presidente de la ANPP y del Consejo de Estado, dedicó unas palabras de felicitación por el día del campesino, a conmemorarse este próximo 17 de mayo.

En Fotos | #Cuba | Con la presencia del General de Ejército Raúl Castro Ruz y del Presidente @DiazCanelB, entre otros diputados, inicia tercera y última jornada de la Quinta Sesión Extraordinaria de la Asamblea Nacional del #PoderPopular, en su IX Legislatura. pic.twitter.com/oXYE31qnm9
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PRESENTAN A DIPUTADOS LEY DEL DERECHO DE AUTOR Y EL ARTISTA INTÉRPRETE
Al presentar la Ley del derecho de autor y el artista intérprete, el diputado y Ministro de Cultura, Alpidio Alonso comentó que esta ha sido una norma altamente debatida, entre especialistas, creadores, artistas y otros profesionales, pero también de gran interés por parte de la población.
Su visión novedosa y a tono con las nuevas miradas al Derecho de Autor en el plano internacional, permite un tratamiento más minucioso de las facultades que corresponden a los creadores y también la incorporación de derechos que se reconocen, especialmente a los artistas, intérpretes o ejecutantes.
En tal sentido, aclaró, la disposición regularía el derecho de las personas sobre su creación literaria y artística y el ejercicio de este; en tanto, define que la creación literaria y artística comprende los campos literario, artístico, periodístico, científico y educacional.
Contempla, además, la protección a la obra original de los creadores, expresada y reproducible por cualquier medio, afirmó.
Ello, por ejemplo, incluye la obra escrita y oral, la dramática, coreográfica, pantomímica, cinematográfica o audiovisual, fotográfica, arquitectónica, obra de arte en general; y también el dibujo, diseño, pintura, grabado, litografía, escultura, bocetos, programas y aplicaciones informáticas, entre otros.
Resaltó que han transcurrido más de cuatro décadas desde la publicación de la Ley 14 «Ley del Derecho de Autor», que favoreció en aquel entonces la protección de los derechos de autor y la más amplia difusión de las creaciones de la ciencia, la técnica, la educación y de la cultura en general.
No obstante, subrayó, los cambios suscitados en materia tecnológica, cultural, económica y social en el transcurso de estos años indican la necesidad de actualizar las normas en esta materia y ampliar su alcance a otros creadores y sujetos también relevantes en esos procesos.
Como parte del proceso de consulta, detalló el titular del MINCULT, se recibieron 490 opiniones, las que favorecieron más de 100 propuestas de cambios, enriqueciendo así el cuerpo legal del texto.
Refiriéndose específicamente al debate con los diputados de la Asamblea, comentó lo provechoso del diálogo y que, a partir de este intercambio, surgieron 19 opiniones y 10 modificaciones a la norma, siendo la más significativa el cambio de la denominación del proyecto de Ley.

El ministro de Cultura, @AlpidioAlonsoG, explica que con el texto se busca la protección de las múltiples expresiones de la creación artística y literaria que existen en el país.Se trata de dar efectiva respuesta a reclamos de nuestros intelectuales, aseveró.
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CONJUGAR EL DERECHO DE ACCESO A LA CULTURA DE TODAS LAS PERSONAS
Martha del Carmen Mesa Velenciano, presidenta de la comisión de Educación, Cultura, Ciencia, Tecnología y Medio Ambiente dio lectura al dictamen de esta misión junto a la de Asuntos Constitucionales y Jurídicos.
Expresó que la propuesta que se presenta es una normativa que conjuga el derecho de acceso a la cultura de todas las personas, establece garantías desde sus por cuanto, en consonancia con los objetivos y principios de la Revolución cubana en lo referente a la difusión de la cultura, la educación y la ciencia.
Mesa Velenciano puntualizó que los procesos de creación y vías de divulgación de las obras se enriquecen con el desarrollo de la tecnología digital, por lo que el proyecto de ley incorpora nuevos aspectos en términos de propiedad intelectual y derecho de autor.
«Legislar los derechos que tienen los autores sobre sus creaciones intelectuales es una premisa, en tiempos donde, a nivel mundial, están en auge los modelos comerciales y jurídicos que se basan en impedir con barreras legales y tecnológicas, la difusión de la cultura», señaló.
Dentro de sus rasgos más significativos, está el tratamiento minucioso de las facultades que corresponden a los creadores y también la incorporación de derechos que se reconocen a otros sujetos, especialmente a los artistas, intérpretes o ejecutantes.
Se corresponde con la voluntad de la dirección de nuestro país de utilizar las herramientas de la comunicación social en las actividades que desarrollemos.
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COMO NOVEDADES DE LA LEY QUE SE PRESENTA:
– Se incorporan derechos para los artistas intérpretes y ejecutantes similares al autor.
– Se incluyen los derechos sobre programas y aplicaciones informáticos y bases de datos.
– Se regula un sistema integrado por normas legales y reglamentarias e institucionales para garantizar la aplicación de las políticas gubernamentales y el ejercicio de los derechos.
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DEBATE PROFUNDO
Luis Morlote Rivas, diputado y presidente de la UNEAC, expresó que los espacios de la organización se han convertido en un foro abierto y cotidiano de debate sobre esta Ley.
Agregó que el derecho de autor ha sido una preocupación y objeto de discusión por años y en diferentes plenos de las organizaciones han surgido propuestas, sugerencias y reclamos –que se recogen en esta norma– para respaldar el acceso del pueblo a la creación artística literaria y a la Ley en general.
Señaló que esta es una Ley que reconoce, además, los derechos y establece y norma temas tan esenciales como la transmisión de la titularidad, la representación y ejecución publica de las obras y la remuneración a partir de que se otorga al MINCULT facultades que permite revisar las tarifas.
«Cuba se ubica en la vanguardia de las normas de este tema a nivel mundial porque defiende el principio de más amplio acceso de la creación artística literaria de nuestro pueblo, una demostración de que en Cuba en Revolución se sigue legislando en el camino, como quería Martí, de conquistar toda la justicia posible», precisó.
Por otra parte, Eldys Baratute Benavides, por el municipio Guantánamo, señaló que las formas de promoción de hacer el arte y la relación de los creadores con las instituciones van cambiando y esta ley pondera la figura del intérprete que tienen tanto valor como el que crea la obra.
En el Artículo 39 –propuso– aclarar la redacción del productor audiovisual que es necesario en la creación de la obra como persona natural y jurídica que realiza la coordinación de la misma.
Marta Moreno Cruz, decana de la Facultad de Derecho de la universidad de La Habana, remarcó que esta Ley cierra un ciclo en el orden normativo en la protección integral de la propiedad intelectual del país.
El diputado y miembro del Consejo de Estado, Yoerky Sánchez, además director del periódico Juventud Rebelde, comentó que en la elaboración y desarrollo de esta Ley se tuvieron en cuenta igualmente las consideraciones de los periodistas, lo cual está en sintonía con lo que sintetiza el cuerpo normativo y el interés de proteger todo tipo de creación artística, y no solo literaria.
Luego del debate, la Ley fue aprobada por unanimidad en el Parlamento.

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EN CONTEXTO:
– La Ley 14 «Ley del Derecho de Autor», del 28 de diciembre de 1977, y sus disposiciones complementarias, favorecieron la protección de los derechos de autor y la más amplia difusión de las creaciones de la ciencia, la técnica, la educación y de la cultura en general, no obstante, los cambios suscitados en el transcurso de estos años en los procesos de creación y difusión de sus resultados indican la necesidad de actualizar las normas en esta materia y ampliar su alcance a otros creadores y sujetos también relevantes en esos procesos.
– El Ministro de Cultura queda encargado de dictar las disposiciones necesarias para el mejor cumplimiento de lo establecido en esta Ley.
– El Artículo 32 de la Constitución de la República de Cuba distingue la creación literaria y artística entre los postulados de la política educativa, científica y cultural del Estado; asimismo en su Artículo 62, dispone el reconocimiento a las personas de los derechos derivados de la creación intelectual, conforme a la ley y los tratados internacionales, y el ejercicio de los derechos adquiridos por los creadores y titulares en correspondencia con la ley, en función de las políticas públicas.
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RESGUARDAR LOS PATRIMONIOS NATURAL Y CULTURAL CON UNA NORMATIVA DE ALTO RANGO
Este lunes los diputados también discutieron el Proyecto de Ley General de Protección al Patrimonio Cultural y al Patrimonio Natural, cuerpo legal que se centra en la salvaguarda de las manifestaciones y bienes culturales, además de los sitios naturales con valores históricos, artísticos, sociales, los primeros, y científico ambiental, estético, los segundos.
Al presentar la ley, el diputado Alpidio Alonso Grau, ministro de Cultura, fundamentó que fue muy debatida, desde su publicación en las diferentes plataformas y en encuentros con diferentes organismos, gobiernos provinciales, además de las más de 1500 opiniones por parte de los parlamentarios.
Señaló igualmente la importancia de criterios de grandes personalidades de la cultura como Miguel Barnet, Eduardo Torres Cueva, etcétera.
Al tiempo destacó el necesario orgullo en el país por el trabajo de museólogos, personas que trabajan con el patrimonio histórico, el legado de Eusebio Leal, e incluso la lucha de Miguel Barnet para el reconocimiento del patrimonio inmaterial.
Esto ha sido una preocupación desde el inicio de la Revolución, que tiene que ver con el acceso democrático al conocimiento, a lo mejor de la cultura nacional y universal, y muestra el colosal empeño de proteger el patrimonio cultural de la nación, añadió.
Dijo también que el compromiso estatal de proteger todo eso está refrendado en la Constitución, así como en las primeras leyes aprobadas en 1977, que se complementaron en el tiempo con nuevas normas que fueron dando respuesta al reto, además de las décadas de trabajo para el respaldo jurídico acompañado de políticas, la asignación de recursos económicos y la formación de recursos humanos, que han permitido avances en el campo.
Además de recordar lo ya logrado en el ramo y la coherencia con no pocos acuerdo internacionales, como la propia lucha contra el tráfico ilícito de bienes culturales, o la protección de los humedales y el programa de geoparques, subrayó la necesidad de la evolución del pensamiento teórico y de incorporar nuevas categorías hoy subvaloradas, en aras de articular el ámbito legal con los compromisos internacionales.
Específicamente, destacó que con la Ley se regulan los mecanismos y procesos para la protección al Patrimonio Cultural y al Patrimonio Natural, en sus diferentes categorías; los derechos, responsabilidades, obligaciones y prohibiciones para las personas naturales y jurídicas en relación con la protección al Patrimonio Cultural y al Patrimonio Natural; los derechos de propiedad y la transmisión de dominio de los bienes culturales Patrimonio Cultural.

Entre las novedades de este documento, @AlpidioAlonsoG destacó que por primera vez se logra unir, en una misma norma, la protección a ambos patrimonios.
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También tiene en cuenta la importación y la exportación de los bienes culturales, inscritos o no como Patrimonio Cultural en el Registro Central de Patrimonio Cultural y Patrimonio Natural; los sujetos de la gestión patrimonial y sus funciones generales afines a la protección del Patrimonio Cultural y del Patrimonio Natural; así como el funcionamiento ordenado, racional y orgánico de los museos.
Aclaró el titular de Cultura que en la elaboración del documento primó el principio de construcción colectiva, pues más de 300 personas opinaron, se realizaron cerca de 37 encuentros virtuales y personales, gracias a lo cual alrededor del 62 % de la ley fue modificada.
Participaron unos 15 diputados, y de los 27 planteamientos recibidos 12 se aceptaron.
Como resultado de todo lo anterior se presenta un proyecto que responde a los principios de política; y el proceso de consulta ha robustecido la estructura de la normativa, ha logrado integración con otras normas y su aprobación es un paso trascendental en la consolidación de la política del Estado para proteger el patrimonio de la nación, su gestión, etcétera, argumentó Alpidio Alonso.
Durante la presentación del dictamen Martha del Carmen Mesa Valenciano presidenta de la Comisión de Educación, Cultura, Ciencia, Tecnología y Medio Ambiente explicó, que la propuesta legislativa que se presenta es de alto valor, pues actualiza el ordenamiento jurídico en esta materia conforme a las necesidades actuales de protección del patrimonio en Cuba, pero también al rigor de los instrumentos internacionales.
Además, refuerza nuestra soberanía, eleva a rango de ley elementos importantes de la cubanía, la identidad nacional y valores esenciales para la formación de las nuevas generaciones pues en un contexto de guerra cultural, la defensa de la memoria histórica y la protección de monumentos, sitios históricos y tradiciones populares constituye una contribución muy significativa a la construcción del proyecto de sociedad socialista que llevamos adelante los cubanos.
Mesa Valenciano, evidenció la amplia participación, los criterios y sugerencias recibidos de organismos, entidades, además de la visión actualizada del mundo académico en este ámbito.
Precisó que, las propuestas recibidas fueron evaluadas, revisadas y conciliadas, convertidas algunas, en artículos de la presente Ley, para enfatizar uno de los principales objetivos: desarrollar el pensamiento crítico, la conciencia, la ética y la cultura.
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COMO NOVEDADES DE LA NORMA QUE SE PRESENTA:
-Se lleva a rango de ley la noción de patrimonio como aspecto para la cultura y el desarrollo, en cuanto constituye un importante capital de la sociedad.
-Contribuye a la revalorización continua de las culturas y de las identidades, y a la participación ciudadana como importantes vehículos para la transmisión de experiencias, aptitudes y conocimientos entre las generaciones.
-Precisa que el Patrimonio Cultural, encierra el potencial de promover el acceso a la diversidad cultural y su disfrute, y es fuente de inspiración para la creatividad y la innovación, que generan los productos culturales contemporáneos y futuros.
-Reafirma que el Patrimonio Natural enriquece el capital social conformando un sentido de pertenencia, individual y colectivo, que ayuda a mantener la cohesión social y territorial.
-Refuerza la necesidad de proteger el patrimonio de las comunidades por su valor local.
En el debate, el diputado, Danhiz Díaz Pereira, propuso agregar a la ley un por cuanto que reconozca que, esta norma está enriquecida con las experiencias y la labor de muchas mujeres y hombres que han dedicado su vida a la protección de nuestro patrimonio.
Resaltó que, la aprobación de esta ley es actual consecuente de nuestro gobierno y del parlamento de proteger nuestra historia y nuestra idiosincrasia.
Sobre el documento referido, el diputado Juan Carlos Díaz Rodríguez sugirió agregar que en el artículo 16.2 no solo se conserven los restos arqueológicos aborígenes sino también cimarrones y mambises.
Además, aconsejó agregar un glosario pues, esta ley se estará impartiendo a todos los niveles de la sociedad, por lo que se hace necesaria su debida explicación para la correcta comprensión por parte de toda la población.
El diputado añadió que, esta ley le da un empoderamiento importante a los municipios en sus funciones de la defensa del patrimonio de la nación.

Defender nuestro patrimonio es una forma de expresar nuestro orgullo de ser cubano, afirmó @AlpidioAlonsoG. pic.twitter.com/3RjLKE6ulK
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El diputado por Cienfuegos, Irán Millán Cuétara, además de reconocer la competencia del equipo de elaboración de la normativa, propuso asegurar en su instrumentación el aparato técnico, material y ejecutivo de la entidad patrimonial del municipio, con la total autoridad y personal técnico capacitado de conjunto con los diferentes actores del territorio para materializar la responsabilidad que otorga esta ley.
Su segunda consideración fue dar seguimiento al grupo de trabajo que elabora la política para las Oficinas del Historiador y conservador de las ciudades patrimoniales cubanas, más que como referente a tener en cuenta por sus buenas prácticas para la gestión de conjuntos y sitios culturales, referencias obligatorias para conformar la Escuela cubana de Restauración, fortalecida por este documento jurídico.
Millán Cuétara opinó que es necesario incorporar miembros activos de las oficinas del historiador del interior del país en la Comisión Nacional de Monumentos.
Con sus criterios concordó el Ministro de Cultura, pues a su decir todo el trabajo está orientado en reforzar el papel del municipio, mientras se está siendo muy riguroso con el trabajo del grupo del que forman parte, por cierto, historiadores de la ciudad, quienes estudian en este momento todas las normativas que tiene que ver con la Oficina del historiador y el resto de la red de ciudades patrimoniales.
En relación con forma parte de la Comisión Nacional de Monumentos, aclaro que la ley deja abierta esa posibilidad, aunque es inviable que la formen tantas personas, pero sí los de mayor conocimiento y prestigio hoy son parte de esta comisión.
De forma general, expresó el diputado Eduardo Torres Cuevas, esta es una ley muy ansiada en el mundo intelectual y cultural cubano, también por el pueblo que ve sus monumentos formar parte y rodear la cotidianidad de nuestros municipios, ciudades, esta ley es resultado de una larga experiencia.
A veces el patrimonio nos dice más que un discurso, porque ahí está visualmente la historia de un país, esa larga experiencia ha permitido una escuela cubana en germen, quizás ya bastante madura en temas de restauración y en temas patrimonial, y la prueba está en los varios sitios patrimoniales importantes reconocidos, inclusive, por la Unesco.
Añadió que quedan muchos retos, sobre todo luego de la aprobación de la ley, pues hay que pensar en el patrimonio del municipio, sus tradiciones, sus lugares, costumbres desde alimenticias hasta musicales. Las ciudades patrimoniales tienen un enorme potencial, pero es esencial ayudar al municipio para que pueda proyectarse.
Luego del debate, la Ley fue aprobada por unanimidad en el Parlamento.
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DÍAZ-CANEL: «TODO CON EL PUEBLO, POR EL PUEBLO Y PARA EL PUEBLO»

Foto: @PresidenciaCubaLos tiempos que corren son intensos y complejos, «desafiante lo llamamos los Revolucionarios para espantar el imposible, pero eso no nos quita el sentido de la realidad, marcada por desigualdades y desequilibrios que se acentúan dramáticamente bajo el neoliberalismo».
Así inició sus palabras a los diputados presentes en la Quinta Sesión Extraordinaria del Parlamento de la Asamblea Nacional del Poder Popular (ANPP), en su IX Legislatura, el Primer Secretario del Comité Central del Partido y presidente de la República, Miguel Díaz-Canel Bermúdez.
La suerte, agregó, es que todavía sobrevive el afán de justicia del ser humano.
«Si plantamos una prueba para medir el valor de nuestro pueblo, las profundas huellas que han dejado los héroes y heroínas de la historia patria, ahí está la respuesta a la tragedia del Hotel Saratoga», aseguró.
El mandatario cubano destacó que el acto solidario y altruista de esas personas, de los cientos de compatriotas que acudieron a donar sangre, de los siempre heroicos bomberos, de los poderosos rescatistas, ágiles choferes de ambulancia y otros carros que pasaban y ayudaron a trasladar a los heridos, de los consagrados trabajadores de los hospitales, de los imprescindibles especialistas de medicina y enfermería, de la prensa infatigable que se mudó al lugar para no perder detalle, de todo el que acercó agua y alimento de sus negocios particulares a la gente fatigada por la búsqueda, de cada ciudadano que quiso hacer e hizo algo aunque solo fuera poner un mensaje de condolencias en las redes, en todas esas actitudes, unidas a los cuadros del Gobierno y Partido, se resume lo mejor del ser nacional, del cubano natural que hemos defendido también en estas leyes de la cultura que hoy aprobamos.

En las palabras de @DiazCanelB el reconocimiento a cientos de personas que se fueron a donar sangre, a bomberos, rescatistas, choferes de ambulancias y otros carros, trabajadores de hospitales, especialistas de Medicina y Enfermería, la prensa, los dirigentes… el pueblo todo. pic.twitter.com/m0g9tzUI3x
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Todo lo descrito, acotó Díaz-Canel, contrasta enormemente con quienes han contaminado las redes con mensajes de incertidumbre y desprecio hacia las autoridades y también a los ciudadanos.
«Jamás un mercenario entenderá a un patriota, quien pone precios a sus ideas está incapacitado a entender a quienes tienen el valor de sostener y defender las suyas», remarcó.
El presidente de la República agregó que Cuba ha vivido su duelo, lo hizo antes del decreto que oficializamos y no lo ha dejado de sentir en días posteriores. «En cuanto a quienes han querido lucrar con ese dolor, solo digo que no vamos a gastar palabras en personas que entierran cada vez más su credibilidad en el odio de las mentiras».
En la Cuba que salva vidas y rinde tributo al respeto, destacó, el odio no cuenta. «Por las vidas que se perdieron en el Hotel Saratoga y por aquellos que aún batallan por la suya en los hospitales o sus hogares, nos hemos comprometido a resarcir los duros golpes provocados por este siniestro poniendo en primer lugar la recuperación de los lesionados, la atención a las familias afectadas y la rehabilitación de viviendas y otros inmuebles que están total o parcialmente destruidos.
Una vez más, sentidas condolencias a quienes sufrieron pérdidas de seres queridos, reiterando, además el agradecimiento a líderes mundiales que enviaron sus condolencias, apoyo y acompañamiento en esos momentos.
Por otra parte, Díaz-Canel resaltó que desde la embajada de Estados Unidos en La Habana se trata de reavivar lo ocurrido el 11 de julio del pasado año y se construyen versiones infames del juicio a los agresores de actos de violencia.
En el colmo del cinismo –señaló–, en el país que posee el récord mundial de encarcelamiento a niños y niñas, se nos acusa de haber juzgado y condenado a menores de 16 años.
Afirmó ante Cuba y el mundo «que en Cuba no se encarcela a menores de 16 años, que los juzgados por los hechos del 11 y 12 de julio contaron con las garantías procesales que contemplan las leyes cubanas».
Con respecto a estas leyes, quienes intenten dañar la soberanía y el orden interior deben saber que la legalidad existe para ser cumplidas, «somos un estado socialista de derecho que tienen derecho a existir».

En el colmo del cinismo, desde el país que posee records mundiales de encarcelamiento y maltrato carcelario a niñas y niños, se nos acusa de haber juzgado y condenado a menores de 16 años.Afirmó @DiazCanelB que en #Cuba no se encarcela a menores de 16 años.
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En el afán de crear un tema de inseguridad ciudadana no se esconden para sus convocatorias en distintas plataformas de internet, «como no alcanzan a matarnos gritan en el ensayo para recibir el cheque», acotó el mandatario.
En el intento de desmovilizar al pueblo lo intentaron todo el pasado primero de mayo, héroes de sus propias mentiras, creyeron que pocos acudirían a la convocatoria de la CTC y sus sindicatos para celebrar ese día.
«El mismo pueblo que diariamente critica lo que hacemos mal o no hacemos, que se indigna con la chapucería, la insensibilidad, la desidia y el burocratismo, ese mismo pueblo desfiló y de regreso a casa desmintió las mentiras al mostrar la verdad en sus publicaciones en redes», añadió el presidente.
«Lo dijimos al pie del Memorial José Martí y en todas las plazas del país, junto a Raúl y la heroica generación del centenario ratificamos ese 1ro de mayo que se pudo, se puede y siempre se podrá».
No se trata de decir una consigna, sino una convicción que siempre estará acompañada de un principio: Todo desde el pueblo, con el pueblo y para el pueblo, aseguró.
El presidente de la República, Miguel Díaz-Canel Bermúdez, destacó que, desde el segundo semestre del año pasado, veníamos alertando que el gobierno de los Estados Unidos impulsa un peligroso sesgo internacional, pretendiendo dividir al mundo selectivamente, entre los que acatan los mandatos de Washington y los que están convencidos de su derecho soberano a la autodeterminación.
Las consecuencias de ello ya se están pagando, especialmente en Europa;están costando vidas y sufrimiento, y provocando un daño económico global cuyo desenlace es difícil de predecir, comentó.
No debe olvidarse, apuntó, que el volumen de armas nucleares que hoy concentran unos cuantos países tiene la capacidad de destruir al planeta.
El escenario de 1990, cuando los Estados Unidos disfrutaban de una supremacía hegemónica singular, tras el colapso del campo socialista en Europa, no es el de hoy y sería una equivocación peligrosa pretender imponerlo por la fuerza, agregó.
Conscientes de estas realidades —aseveró—, desarrollamos las relaciones internacionales sobre la base de principios y con pleno apego al derecho internacional, comprometidos con la paz y la justica y el derecho a la plena independencia de todos los países, en especial los del tercer mundo, que son los más amenazados.

El Presidente @DiazCanelB denunció peligroso clima internacional que promueve Gobierno de Estados Unidos:Pretende dividir al mundo entre quienes estén dispuestos a someterse a la tutela impuesta desde Washington y los convencidos de su derecho soberano a la autodeterminación. pic.twitter.com/3jsuv2WEee
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Destacó que la política exterior cubana continuará teniendo como prioridad la batalla incesante contra el bloqueo económico de los Estados Unidos. «El carácter agresivo y criminal de esta política y su impacto abrumador sobre todas las esferas del país y la vida del pueblo, nos obliga a redoblar el esfuerzo por combatirlo hasta el cansancio».
En nuestra región, la brújula que nos guía son las relaciones de amistad y cooperación con todos los países latinoamericanos y caribeños; el respaldo a la integración regional; la observancia de la proclama de América Latina como zona de paz; y el compromiso solidario con la justicia social para todos los pueblos de nuestra América, aseguró.
Recordó que en el mes de abril recibimos las vistas oficiales de los primeros ministros de Dominica y Belice, y avanzamos en las relaciones bilaterales en correspondencia con los tradicionales vínculos de hermandad.
Asimismo, más de 1 000 delegados, provenientes de 16 países, acompañaron al pueblo cubano en el encuentro internacional de solidaridad con Cuba, que mostró el apoyo de millones de personas en el mundo a la causa de la Revolución Cubana, sostuvo.
Hace pocos días, significó, tuvimos el especial honor de acoger al presidente mexicano Andrés Manuel López Obrador y la delegación que lo acompañó. «Fue una visita oficial importante en el interés mutuo de fortalecer los vínculos bilaterales y el avance de la región, su independencia e integración».
En otro orden de ideas, el Primer Secretario del Comité Central del Partido hizo mención a la vieja pretensión neocolonial de los Estados Unidos dirigida a fragmentar y debilitar esta parte del mundo, como vía para preservar el poder hegemónico del imperialismo.
Alertó que desde Washington han convocado para el próximo mes una reunión que curiosamente llaman Cumbre de las Américas, a pesar de que excluye a algunos países. Ocultaron hasta último momento la naturaleza selectiva y discriminatoria de la convocatoria, puntualizó el mandatario.
Se conocen las gestiones ingentes y desesperadas que los Estados Unidos han debido desplegar para evitar el reclamo de que fuera un evento inclusivo, representativo, precisó.
«Quien asume el compromiso de acoger una reunión hemisférica, debe tener la capacidad y valentía de escuchar a todos, desde el Ártico hasta la Patagonia; de oír criterios discrepantes; de disponerse a deliberar con argumentos sólidos, no con imposiciones o evasiones; de encarar la verdad por dura y desagradable que le parezca».
Se descalifica para servir de anfitrión el país incapaz de dar cabida a todos, comentó.
Ya se sabe, expresó, que en ese encuentro cumbre no se va a discutir o aprobar nada sobre la desigualdad económica y social; o sobre la creciente marginalización en la región; ni se hablará sobre el papel de la OEA en orquestar un golpe de estado en Bolivia; ni se adoptará decisión alguna que verdaderamente impulse las aspiraciones de democracia, inclusión y respeto que merecen los pueblos de América.
Tampoco se profundizará en las razones por las que Estados Unidos y América Latina están entre las regiones más perjudicadas por la pandemia de COVID-19, sostuvo.
«Ninguno de los argumentos propuestos por el Departamento de Estado se propone avanzar con acciones prácticas en la lucha contra el racismo, a favor de los derechos de la mujer y para paliar la situación incierta de los inmigrantes».
No se debatirá sobre la manipulación ejercida por el gobierno estadounidense en relación con el tema migratoria, que es utilizado con fines desestabilizadores contra Cuba, al tiempo que se lleva a cabo una política ilegal basada en medidas coercitivas, unilaterales, que persiguen el colapso económico e incentivan la emigración irregular, afirmó Díaz-Canel.
De igual modo, dijo, no se prevé discusión sobre el nefasto impacto en las sociedades del comercio de armas, ni el cáncer del narcotráfico, ni del terrorismo, incluyendo el terrorismo de Estado.
No habrá pronunciamientos sobre las medidas coercitivas y su uso contra los países de la región como armas despiadadas de agresión, ni se reconocerá el derecho de puerto Rico a la independencia, ni de Argentina a las Islas Malvinas, acotó.
«El presidente de los Estados Unidos disfrutará de una fotografía y usará la Cumbre dentro de sus campañas internas, pero poco recordará, horas después, lo que allí hay sucedió».
La llamada Cumbre de las Américas parece identificarse con la OEA, cargará así con el mismo desprestigio y descalificación moral que acompañan a esa organización, comentó.
Esta sesión de la Asamblea Nacional confirma el avance del país en un proceso al que consideró la mayor prioridad, la profundización de la democracia socialista y de la formación, protección y efectividad de los derechos consagrados de la Constitución, en los tratados internacionales en vigor para la República de Cuba y en las leyes de desarrollo, acotó el Presidente.
Afirmó que somos conscientes de que el Estado Socialista de Derecho y Justicia Social será más democrático en tanto mantenga y profundice la salvaguarda de la dignidad humana como valor supremo que sustenta el reconocimiento y ejercicio de los derechos y el cumplimiento de los deberes en la sociedad.
Los derechos constitucionales, señaló Díaz-Canel, posibilitan exigir o reclamar a través de diversas vías y mecanismos su protección ante la vulneración o trasgresión, y otorga legitimidad permanente al sistema político, subrayó.
En específico, refirió que en esta legislatura se han aprobado diversas leyes complementarias que encausan los mandatos constitucionales, se promueven políticas públicas encaminadas a la protección de la infancia, de la adolescencia, de los adultos mayores, de las personas en situación de discapacidad, de las mujeres; así como se desarrollan programas para la igualdad y la no discriminación.
Dijo que se fortalece la función judicial para que el sistema de tribunales populares sea garante de los derechos constitucionales.
De igual forma, se han aprobado ocho leyes importantes para nuestro país: la de Soberanía Alimentaria y Seguridad Alimentaria y Nutricional, la de datos personales, el nuevo Código penal, la ley de ejecución penal, la de amparo a los derechos constitucionales, la de recursos naturales y de medio ambiente, la de derecho de autor y el artista intérprete, la de protección al patrimonio cultural y patrimonio natural.
Cada una de estas leyes como bien se expresó en sus presentaciones son el fruto de un amplio proceso de consultas con especialistas, expertos y con la población, se ha debatido acerca de sus contenidos.
En particular, afirmó, se analizó todo lo referido al nuevo Código Penal, en el que se atempera esta materia y se unifica en un solo texto el ordenamiento jurídico penal del país, teniendo en cuenta los tratados internacionales del tema vigentes para Cuba.
También, agregó, vienen a complementar las leyes que en el ordenamiento procesal penal se han aprobado por esta Asamblea e introduce modificaciones importantes en el ámbito de la prevención y enfrentamiento al delito. Ahora corresponde divulgarlo, a fin de fomentar el respeto a la legalidad socialista.

Foto: José Manuel CorreaEsta es una herramienta que ha de emplearse con la racionalidad debida, que ha de proteger a la sociedad, a las personas y al orden político, económico y social consagrado en la Constitución.
Recordó que entre las cuestiones novedosas de la Carta Magna está la amplia gama de derechos que reconoce, protegerlos ante cualquier vulneración constituye el objetivo de la Ley de Procesos de Amparo de los derechos Constitucionales, la que materializa la idea de que Cuba es un Estado Socialista de Derecho y Justicia Social.
Otra de las leyes aprobadas es la de recursos naturales y del medio ambiente, su texto refuerza el ejercicio pleno del derecho de las personas a disfrutar de un ambiente sano y equilibrado, enaltece la responsabilidad de todos con la conservación y uso racional de los recursos, a fin de hacer más racional la vida humana y asegurar la supervivencia, seguridad y bienestar de nuestros ciudadanos.
Además, resumió que la ley de derecho de autor y el artista intérprete atempera esta materia a los cambios experimentados en los procesos de creación y discusión en el ámbito literario, artístico, periodístico, científico y educacional.
Refuerza la política educativa, científica y cultural del Estado al conjugar los intereses de la sociedad y el reconocimiento a los creadores por su obra.
También, consideró, generó un gran interés la ley de protección al patrimonio cultural y al patrimonio natural, en ella se materializa la responsabilidad del Estado con la protección del patrimonio natural e histórico cultural de la nación y el deber de protegerlo.
En otro orden de ideas, afirmó a los presentes: «En el socialismo, la protección integral de los derechos humanos constituye esencia, pues el ser humano y su dignidad son epicentros de la sociedad, el discurso y la narrativa capitalista en materia de derechos humanos desarrolla formas de dominación, en ocasiones ocultas en otra abiertas que se amparan en una legitimidad aparente».
No someterse a la hegemonía del imperialismo, nadar contra la corriente tiene consecuencias: el bloqueo y su recrudecimiento es una de ellas. Este sistema cruel pretende eliminar el socialismo como alternativa y procura la regresión al capitalismo, intenta limitar la acción del Estado, entorpecer y obstaculizar sus políticas para promover y garantizar los derechos, alimenta contradicciones y errores internos, y trata de imponer una visión colonizadora de los derechos.
A pesar de ello, reafirmamos la convicción de que en difíciles condiciones económicas, el Estado cubano mantendrá como fin garantizar la igualdad efectiva y el disfrute del ejercicio de los derechos y el cumplimiento de los deberes, entre otros principios.
Reconoció el mandatario que, aunque constituyen avances nos son suficientes las leyes aprobadas, hay que elevar los niveles d educación cívica, cultura jurídica, adoptar medidas que permitan el goce efectivo de los derechos.
Reconocer, promover, prevenir, proteger, garantizar denotan la acción estatal y el trabajo mancomunado desde las instituciones y la acción popular, destacó.
Luego de comparar estos temas con el contexto internacional, y comentar sobre el proceso que ha significado el Código de las Familias, comentó sobre la Ley de Soberanía y seguridad alimentaria, pues no podemos separar su trascendencia de una de las mayores incertidumbres actuales según la FAO: el riesgo a la inseguridad alimentaria en todo el planeta, probado por esta organización con el deterioro de la capacidad de los países hace siete años para alimentar a su población.
Esta dramática realidad es una de las más graves consecuencias de los desequilibrios generados por el neoliberalismo, que tantas veces alertó Fidel y sus históricas reflexiones, por lo que no nos sorprende. Hay conciencia y proyecciones para enfrentarlo, orientó.

Foto: José Manuel CorreaEl presidente añadió que estamos convocados a capacitar las estructuras gubernamentales, desde el nivel municipal, para que estén en condiciones de liderar estos procesos productivos con participación popular en los escenarios locales, y además propiciar un intenso proceso que llegue a todos los productores locales tanto estatales como cooperativos y privados, hasta la última finca, proyecto de desarrollo local y los polos productivos, utilizando la agroecología como estrategia.
Significó que la pandemia continúa bajo control de manera exitosa en nuestro país. «Los trabajadores de la salud y la ciencia salvaron al país, llegue mi gratitud a absolutamente todos».
Resaltó que, el esfuerzo descomunal y la consagración sin límites nos han permitido regresar a la nueva normalidad y reanimar poco a poco la actividad económica y la vida social.
Añadió que, el Instituto Finlay de Vacunas, autor de los inmunizantes Soberna 02 y Plus contra la COVID-19 impulsan dos estudios con el objetivo de proteger a los lactantes.
El mandatario expuso que la etapa pos pandemia se proyecta mundialmente como un periodo de recuperación trágica y desigual, con una lenta reanimación del comercio internacional, la crecida de precios proyecta una inflación en las economías avanzadas de un 5,7% y para las economías emergentes y en desarrollo de 8,7%.
Para Cuba, además del bloqueo genocida y criminal, el escenario está marcado adicionalmente por el encarecimiento de las importaciones, en especial de los combustibles y alimentos, donde debemos de sobreponernos con estrategias audaces e innovadoras, ajustadas a nuestro modelo de desarrollo económico y social.
También como parte de la estrategia, agregó, se da continuidad al proceso de amplificación de los actores económicos y se mantiene de forma acelerada las propuestas con nuevas transformaciones a la empresa estatal socialista, sujeto económico principal de nuestro modelo, principalmente en lo relacionado con su autonomía de gestión, acceso de recursos, funcionamiento de las MIPYMES estatales y empresas filiales, entre otras.
El mandatario expresó que otro aspecto complejo es el nivel de desequilibrio macroeconómico que se expresa en el aumento de las presiones inflacionarias y el tipo de cambio informal. El desenvolvimiento en entornos cambiarios diferentes para el sector estatal y no estatal implica un obstáculo para la ampliación de los encadenamientos productivos entre ambos sectores, dijo.
A pesar de los aspectos positivos que se aprecian hasta la fecha en la gradual recuperación de la actividad económico social del país –puntualizó– se requiere avanzar con mayor celeridad en la estabilidad macroeconómica, el incremento de la producción nacional, la inversión extranjera directa, la sustitución efectiva de importaciones y la eficiencia del proceso inversionista.
Díaz-Canel acotó que en medio de la compleja situación que enfrentamos, se ratifica como prioridad la recuperación gradual del peso cubano como centro del sistema financiero, el enfrentamiento a la inflación, la estabilidad del sistema electroenergético nacional, la atención priorizada a personas, hogares y comunidades en situaciones de vulnerabilidad y las transformaciones del sistema empresarial estatal.
A la par, no se renuncia al desarrollo, se ha continuado perfeccionando la planificación estratégica del país mediante macroprogramas, programas y proyectos, sistema de trabajo que ha permitido avanzar en la implementación de los lineamientos aprobados en el VIII congreso del PCC.
«El golpe y las pérdidas de los últimos días volvieron a poner ante nosotros un desafío aparentemente insuperable, la solidaridad y el trabajo han vuelto a probarnos que juntos todos los desafíos pueden ser vencidos», dijo.
Señaló que no existe razón alguna para poner a Cuba en la lista de países patrocinadora del terrorismo, para el castigo, la sanción, el odio con que han puesto a un pueblo noble, amoroso y gentil como el cubano. «Solo hay sinrazones, perversidad, falta de ética y una grandísima frustración porque llegan a 63 años naufragando de derrota en derrota».
«Los hemos derrotado en todos los terrenos, no por ser más, porque no lo somos; no por tener más armas, porque no las tenemos; no por gracia o milagro divino, porque no nos creemos un pueblo elegido. Los hemos vencido porque nos sostienen ideas justas, porque amamos al amor y odiamos al odio», subrayó.
Nuestras fuerzas –acentuó– reciben valores humanos de inspiración martiana y fidelista, en el poder de la verdad y la capacidad transformadora de la educación, y la cultura. Esos valores no se cotizan en la bolsa, no dependen de los vaivenes del mercado, se siembran con el aprendizaje de la historia y se fortalecen en la práctica de la solidaridad.
«Conquistar toda la justicia es la consigna y el horizonte, la unidad que se afirma es el camino, por ello, avanzamos. Los tiempos siguen siendo complejos y desafiantes, pero ya estamos integrados firmes y convencidos de que ¡Hasta la Victoria siempre!»

Esencias que nos deja @DiazCanelB en sus palabras: Conquistar toda la justicia es la consigna y el horizonte.La unidad, que se afirma en la diversidad, es el camino. Por él avanzamos.Los tiempos siguen siendo complejos y desafiantes. Pero ya estamos entrenados. pic.twitter.com/oKFzwELqKY
— Presidencia Cuba (@PresidenciaCuba) May 16, 2022

Un análisis de los principales resultados y deficiencias en el perfeccionamiento del comercio interior a un año de su implementación centró el debate en la jornada inicial de la Comisión de Atención a los Servicios, presidido por el primer Ministro Manuel Marrero Cruz.
Como parte del trabajo en comisiones previo a la V Sesión extraordinaria de la IX Legislatura de la Asamblea Nacional del Poder Popular, Grisel Ávila Díaz, viceministra del Comercio Interior, informó a los diputados que aún no se logra la transformación necesaria en la prestación de servicios a la población.
Para el perfeccionamiento del comercio interior, se diseñó un cronograma con 48 acciones que, hasta este punto, reporta atrasos en la creación de unidades empresariales de base, aval de los administradores de la gastronomía y la venta de mercancías, aplicación de los procesos de disponibilidad y consolidación de los cobros y pagos por canales electrónicos.
Al respecto, puntualizó, no se logra una actuación efectiva de las estructuras estatales de Comercio y los grupos temporales de trabajo constituidos para la atención del perfeccionamiento en los territorios.
¿Por qué no se logra la transformación que previó esta política?, –cuestionó Marrero Cruz –, afirmando que si no se ha logrado un avance mayor es porque falta transformar la mentalidad de muchos de los actores protagónicos que participan en este proceso: desde las autoridades del gobierno hasta los cuadros administrativos.
El Jefe de Gobierno señaló la importancia de este perfeccionamiento sobre todo por el impacto directo que tiene en el pueblo, que, como fue planteado «está insatisfecho con los servicios de la gastronomía –fundamentalmente en el sector privado–, más asociado a los precios que al abastecimiento».
De igual forma, agregó que tenemos que resolver el problema de los recursos, donde los trabajadores de la red del comercio y gastronomía interioricen que, a partir del trabajo que realizan, «nos debemos al pueblo y la misión más importante es atenderlo sin que prime la mentalidad metálica».    
PRINCIPALES RESULTADOS ALCANZADOS
Como principales resultados, los directivos del MINCIN refirieron la transformación de los servicios en las bodegas, recuperadas 2 546, el 20% del total de la red, de ellas 298 en el primer trimestre de 2022, el 15% previstas para el año.
También destacó que correspondiente al reglamento para el funcionamiento comercial de las Casas Comisionistas, se ha implementado este servicio en 292 mercados de artículos industriales con presencia en la totalidad de los municipios del país.
Sobre el Sistema de Atención a la Familia, desde el MINCIN puntualizaron que cierra el primer trimestre con 1 438 unidades que agrupan a 60 213 censados y persiste poca sostenibilidad de las ofertas para garantizar las 627 kcal.
«Se trabaja en una propuesta para diversificar los servicios, que incluye compactar el mismo en los establecimientos que posean las mejores condiciones, siempre que geográficamente lo permitan, y centralizar las cocinas por consejos populares, con modalidad de servicio a domicilio», destacó Ávila Díaz.
Al respecto, Mariuchi Lozano, diputada por Santiago de Cuba, señaló que debemos tener una mirada desde el ministerio dirigida al mantenimiento del programa, pues tanto las instalaciones como los equipos, en gran medida, se encuentran catalogados con un estado de regular o mal, no solo en esta provincia, sino a nivel del país.
Por otra parte, con el objetivo de acercar el comercio a la comunidad, se prioriza la creación de plazas para cubrir el mensajero estatal –aprobadas 1 978 hasta el momento– y 81 de vendedor ambulante, aunque no se reconoce esta labor como una oportunidad para reubicar trabajadores afectados con el proceso de disponibilidad
CANALES ELECTRÓNICOS E INFORMATIZACIÓN, PUNTOS A MEJORAR

Foto: Juvenal Balán

De acuerdo con la viceministra del Comercio Interior, el pago por código QR está implementado en 10 636 establecimientos –de los cuales 8 054, el 67%, son bodegas– resultando 6 317 operaciones por valor de 56 millones 16 000 pesos.
De este proceso, acotó, ya está implementado en su totalidad en Artemisa, La Habana, Mayabeque, Villa Clara y la Isla de la Juventud; mientras que, el 50% de las ventas minoristas de materiales de la construcción se hacen por canales electrónicos, facturándose, al cierre de febrero, 101 millones de pesos.
Sobre el servicio de caja extra, se informó que ya está implementado en 14 territorios y 973 establecimientos, fundamentalmente en bodegas y con mayor presencia en Villa Clara, La Habana y Matanzas además de que resta por implementar en Artemisa y Santiago de Cuba.
Asimismo, se avanzó en la implementación del pago electrónico contra las entregas en 181 empresas minoristas, aunque está pendiente de generalizar en todos los municipios.
De forma general, los diputados concordaron que la población se está adaptando a los cambios que el comercio electrónico trajo en el sector, por lo que resultaba necesario su implantación, un proceso que llegó para dar un camino y mejorar el servicio
No obstante, resulta necesario impulsarla implementación de la pasarela Transfermovil, desarrollada por Etecsa, de conjunto por EnZona y establecer incentivos al trabajador del comercio y al cliente o consumidor.
Entre ellas, agregó la viceministra del MINCIN, propuestas al trabajador de sistema de pagos por resultados vinculados a cobros por canales electrónicos; distribución de utilidades; y de cara al consumidor bonificaciones emitidas por los bancos y el comercio a partir de realizar un descuento al importe total que se pague; atención especial del establecimiento comercial a clientes en el usod el código QR.
Agustín Chiong, diputado por el municipio de Cacocum, resaltó que el comercio debe montarse y dirigirse a plataformas digitales como alternativas de prestación de servicios que se deben unir, incluso, con las entregas a domicilios.
Referente a la informatización de las oficinas del Registro de Consumidor:- se informatiza el 91% de las 675 oficinas existentes en el país- al 23% la importación de datos de los núcleos a la nueva versión del sistema- Pinar del río es la provincia más avanzada con el 98% delas oficinas y el 87% de los núcleos.- Con atrasos significativos La Habana (5%), Matanzas (10%), Ciego de Ávila (7%) y Santiago de Cuba (9%)
COMERCIO MAYORISTA Y CIRCULACIÓN MERCANTIL MINORISTA
En este punto, se conoció que están creadas las comercializadoras mayoristas de productos alimenticios y no alimenticios en todos los territorios y se aprobó la primera empresa mixta del sistema on el objetivo de la comercialización mayoristas de productos de ferreterías y materiales de la construcción, destinado a los actores económicos que concurren en el mercado interno trabajando por incrementar la oferta en precios.
Sobre los inventarios de lento movimiento y ociosos, Ávila Díaz puntualizó que decrecen con respecto a diciembre de 2021 en 66 millones 868 201 pesos y en el caso de la circulación mercantil minorista, hasta abril se cumplió el plan al 93%.
En el caso de los donativos llegados al país, destacó que se recibieron de forma acumulada 10 839 689 módulos y se han distribuidos 9 152 490, aclarando que la segunda distribución concluyó en todo el país y continúa la tercera en Cienfuegos, Ciego de Ávila, Camagüey, Holguín, Santiago de Cuba concluyendo en La Habana y la Isla de la Juventud.
Betsy Díaz Velázquez, ministra del ramo, acotó que este es un proceso que necesariamente debe ter integralidad y requiere de la exigencia y control en todas las estructuras.
Asimismo, el Primer Ministro se refirió a temas que no se debatieron en la Comisión como la inocuidad de los alimentos y la protección al consumidor, punto donde hay que incrementar la exigencia pues se de ver, por encima de todas las cosas, dignos.

Con un debate al dedillo sobre la implementación de las medidas que dan respuesta a las recomendaciones realizadas durante la más alta fiscalización al Ministerio de la Construcción (Micons) comenzaron las sesiones de trabajo en la Comisión de Industria, Construcciones y Energía, este viernes en el Palacio de las Convenciones, previas a la Quinta Sesión Extraordinaria de la Asamblea Nacional del Poder Popular, en su IX Legislatura.
Ante el Presidente de la Asamblea Nacional del Poder Popular, Juan Estaban Lazo Hernández, y el Comandante de la Revolución y vice primer ministro cubano Ramiro Valdés Menéndez, se conoció que de las 119 medidas aprobadas se han cumplido solo 22.
En ese sentido, Lazo Hernández llamó la atención sobre la importancia de analizar sistemáticamente la efectividad real de las acciones y cuestionó cómo se mide el impacto de lo que hacemos en los chequeos mensuales o semanales, porque eso es lo que nos dará la idea de lo que hay que cambiar, mejorar o mantener, todas las reuniones dirigidas a esas comprobaciones deben tener en cuenta estos aspectos.
La actualización al respecto, entonces, se volcó en los resultados concretos, Alva Pérez Negrín, directora de Unidad de Inspección Estatal de la Construcción, reconoció que entre las recomendaciones realizadas al ministerio presentan dificultades mayores evaluar y dar seguimiento a estos programas de las empresas con pérdidas en interés de transformar sus resultados económicos.
No obstante, informó que al cierre del 2021 y marzo del 2022 las empresas del Grupo Empresarial de la Construcción no tenían pérdidas planificadas nireales.
El presidente del Parlamento, ante la explicación del sistema de trabajo entorno a la transformación del ramo, pidió reflexionar acerca de las maneras de aterrizar esos controles internos, descubrir las deficiencias y alcanzar reacciones rápidas antes esas situaciones.
Otro asunto, dijo, es darles más participación sistemática a los trabajadores para lograr mejores soluciones, a nivel de cada una de las obras, de las empresas y de las OSDE.
Valdés Menéndez también dejó clara la horizontalidad de ese sistema, que a su consideración debe salir desde la base hacia el organismo superior y viceversa, esa es la forma ideal de movilización de las personas en aras de resolver los problemas.
Comentó también que no solo se involucran en el perfeccionamiento del sector factores administrativos, también los políticos y humanos juegan un papel fundamental, quedan cuestiones como la falta de previsión, de seguimiento, en lo que el rol del sindicato es igual de prioritario.

Como parte de la V Sesión Extraordinaria de la IX Legislatura de la Asamblea Nacional del Poder Popular, la Comisión de Atención a los Órganos Locales del Poder Popular presenta el informe valorativo del proceso de rendición de cuentas a las Asambleas Municipales del Poder Popular, referido al año 2021.
La Comisión tiene entre sus objetivos comprobar el desarrollo del proceso de rendición de cuentas de los Consejos de la Administración a las asambleas municipales.
Como parte de este proceso, se visitaron 24 municipios del país, en los cuales se entrevistaron a directivos de estos órganos, presidentes de comisiones de trabajo y de consejos populares, así como delegados y la población.
De acuerdo con el documento, los señalamientos más reiterados apuntan a la necesidad de mejorar el funcionamiento del órgano de la administración, su incidencia directa en la atención a los planteamientos de los electores y su correcta tramitación.
También se plantea priorizar las estrategias para generar mayores bienes y servicios que ayuden a disminuir los precios de los productos e impulsar el programa de la política demográfica para apoyar a las madres en la construcción de sus viviendas.
Tras la visita de comprobación trasciende que es imprescindible el mayor vínculo de las administraciones con las demarcaciones de los consejos populares y los barrios, particularmente aquellos que se mantienen en situación de vulnerabilidad.

«Hoy, de las personas más importantes que están dirigiendo en los municipios, son ustedes», destacó el Primer Secretario del Comité Central del Partido, Miguel Díaz-Canel Bermúdez, en la clausura, este sábado, del Curso Nacional para presidentes de las asambleas municipales del Poder Popular (AMPP) y sus intendentes.
El municipio, argumentó el Jefe de Estado, es donde se dan los procesos más complejos del país, de ahí la importancia de este curso, porque el socialismo —agregó— lo tenemos que construir desde la comunidad, el municipio, la provincia y el país.
El Presidente de la República subrayó, entre los conceptos y principios que deben regir el trabajo de estos cuadros, la participación y el control popular, porque la Constitución, añadió, establece que el poder lo ejerce el Soberano, el pueblo, y ustedes son los representantes del Soberano en el municipio.
Clausurado en el Salón de los Plenos del Palacio de la Revolución, con la asistencia del Vicepresidente de la República, Salvador Valdés Mesa, y el secretario de la Asamblea Nacional del Poder Popular, Homero Acosta Álvarez, el seminario, en el que participaron presidentes de asambleas e intendentes de 31 municipios seleccionados y otros invitados, se desarrolló desde el 28 de febrero en la Escuela Superior del Partido Ñico López.
El objetivo fue actualizarlos acerca de temas estratégicos para la gestión del gobierno municipal, con énfasis en el desarrollo de estrategias para impulsar el desarrollo local. Los temas impartidos estuvieron a cargo de profesores y directivos principales de la Asamblea Nacional del Poder Popular y de Organismos de la Administración Central del Estado.

Curso Nacional para presidentes de las AMPP Foto: Estudios Revolución

Desarrollaron también actividades de significación histórica, como la visita que realizaron al Centro Fidel Castro Ruz, una experiencia política y vivencial que ilustraron de forma sentida en el intercambio con el Primer Secretario del Comité Central.
La actividad de preparación fue encargada a la Escuela Superior de Cuadros del Estado y del Gobierno, de conjunto con la Dirección de Cuadros del Estado y el Gobierno, y la Dirección de Preparación y Capacitación de Cuadros del Ministerio de Educación Superior.
Se informó que en una segunda etapa serán preparados los equipos de dirección de los 168 municipios del país con el objetivo de compartir las lecciones impartidas y así contribuir a la generación de capacidades para lograr una gestión de gobierno superior y orientada a la innovación. 
El proceso de preparación incluye una tercera etapa, que consistirá en la actualización sistemática sobre las políticas y normativas implementadas y las que se adopten posteriormente.
GESTIÓN EN CONSTRUCCIÓN PERMANENTE
Nancy Acosta Hernández, jefa de la Oficina de Atención a las Administraciones Locales en el Consejo de Ministros, señaló que el curso es parte del proceso de búsqueda y construcción sobre cómo trabajar en el ámbito municipal según los preceptos de la nueva Constitución, y proporcionó herramientas para trabajar mejor y de forma colectiva para tener así los municipios que necesitamos.
El denominador común de esta capacitación —agregó— es el acompañamiento a los presidentes de las AMPP y los intendentes para la construcción del país de abajo hacia arriba, y para aprovechar todos los recursos que existen en las localidades y ponerlos en función del desarrollo y el bienestar.

Curso Nacional para presidentes de las AMPP Foto: Estudios Revolución

Los empeños incluyen, además, el trabajo minucioso en la selección y preparación de estos cuadros, así como la aplicación de la ciencia y la innovación incorporando los amplios saberes y experticias que hay en los territorios; además del desarrollo de la informatización y de la comunicación social.
La preparación abarca, entre otros propósitos, el adiestramiento de los dirigentes para lograr una gestión estratégica del desarrollo territorial, la herramienta —explicó Acosta Hernández— que debe convertirse en la guía del desarrollo de un municipio.
Al intercambiar sobre las experiencias del Curso, Alexis Acosta Silva, intendente del municipio de La Habana Vieja, ponderó la relevancia que tuvo para él y sus colegas, el entrenarse y profundizar en tres herramientas esenciales como la Estrategia de desarrollo local, el Plan de ordenamiento territorial y urbano y el Plan de Seguridad Alimentaria y Educación Nutricional.
Jorge Luis Torres Barrios, presidente de la AMPP de Artemisa, celebró, entre otros aspectos, el que el curso les haya permitido sistematizar y ahondar en el concepto de autonomía municipal, un precepto constitucional que lograremos —reflexionó— con la cohesión de todos en las localidades y en armonía con los intereses de los otros municipios, las provincias y la nación.
José Ariel Cantero Barreto, presidente de la AMPP de Güines, exaltó los conocimientos adquiridos sobre las normas jurídicas que rigen el funcionamiento de los municipios y las maneras de interpretarlas, y las herramientas de las que se apropió para transparentar cada proceso que ocurre en un territorio, así cómo medir los resultados que se van obteniendo.
UN APRENDIZAJE CONSTANTE
El Primer Secretario del Comité Central del Partido, Miguel Díaz-Canel Bermúdez, compartió con los intendentes y presidentes de las AMPP de los 31 municipios seleccionados para el curso (el que —reiteramos— se impartirá en versión audiovisual a los equipos de gobierno de todos los municipios del país), un amplio análisis de los conceptos y métodos de trabajo que él utiliza.
Fue una conferencia sobre las bases científicas de la dirección, sobre la gestión de gobierno que se necesita a todos los niveles, porque dirigir, el hacer política —como les demostró— debe ser un sistema de trabajo coherente, un acto de pensamiento y acción que en todo momento lleva ciencia e innovación.

Curso Nacional para presidentes de las AMPP Foto: Estudios Revolución

Dirigir —argumentó en la presentación— es un continuo proceso investigativo que lleva la inicial construcción del marco teórico —que en nuestro caso tiene que ser desde el socialismo, desde el marxismo—, el diagnóstico, el diseño sobre cómo vamos a solucionar tal o más cual problema, y la comprobación de los resultados. La actividad de dirección, conceptuó, tiene que ser científica, de lo contrario, lo único que estaríamos haciendo es improvisar.
Díaz-Canel, no obstante, señaló que el aprendizaje es un proceso continuo, aquí, les dijo, estamos aprendiendo todos, y nosotros aprendemos mucho cuando compartimos con ustedes.
En los inicios de su conferencia, el Presidente de la República evaluó el contexto actual en que se desarrolla el país, marcado, en primer lugar, por un bloqueo recrudecido por las más de 240 medidas adoptadas por la administración Trump y que la actual de Biden mantiene de forma inalterable.
Estamos viviendo una situación difícil en lo económico y lo social —explicó—, pero para cada problema tenemos una estrategia que hay que consolidar a nivel de municipio. El 2022 —afirmó— es un año difícil, pero cada uno de nosotros, desde el trabajo, «tenemos que ponerlo bueno», tenemos que hacer que sea otro año bueno.