El comportamiento de la transportación de pasajeros en el país sufrió durante los últimos años una incidencia negativa en la actividad debida, entre otros factores, a la limitación de movimiento por la pandemia de la COVID-19, la situación financiera y la imposibilidad de adquirir partes y piezas para la reparación de los medios.
El ministro de transporte, Eduardo Rodríguez Dávila, explicó a los diputados de la Comisión de Atención a los Servicios de la Asamblea Nacional –que contó con la presencia de Esteban Lazo Hernández, presidente del Parlamento– que hasta el año 2018 se aseguraron los programas de reposición y ampliación de la flota, tanto por la fabricación y ensamblaje de medios en el país como ómnibus importados.
Sin embargo, a partir del 2019 se paraliza la importación de ómnibus y se disminuye la fabricación y ensamblaje en Cuba, lográndose incorporar solo el 25 % de los vehículos planificados en estos tres años, llegando al 2021, el momento más difícil, con la materialización de 51 medios de los 650 previstos, el 9 % de lo planificado.
En materia de recursos financieros para la sostenibilidad de las flotas, puntualizó el ministro, la situación es algo más compleja, ejemplificando que en los últimos tres años se ha aprobado el 44 % de la necesidad de recursos financieros para la sostenibilidad y en realidad se ha podido ejecutar sólo un 29 % de lo planificado, equivalente al 13 % de la necesidad.
Cuando no existen los recursos en el momento oportuno, precisó Rodríguez Dávila, los mantenimientos no se realizan con la calidad necesaria, resultando en el acortamiento de la vida útil de los medios y el aumento de la frecuencia de las roturas, con la consiguiente paralización y el incremento del costo de las reparaciones.
DISPONIBILIDAD DE LA FLOTA AUTOMOTOR EN EL PAÍS
Como parte de su intervención, el ministro del transporte explicó que la disponibilidad de la flota automotor vinculada a la transportación de pasajeros alcanza hoy un 52 %.
Señaló que de los 10 225 medios para la actividad de transportación de pasajeros, están disponibles 5 277, una parte de los cuales no son aprovechados a plena capacidad por las limitaciones con la disponibilidad de combustible, sobre todo en las provincias del centro y el oriente del país donde hoy existen servicios que solamente se están brindando en apertura y cierre, quedando los ómnibus parados en las bases en el entretiempo.
Aunque son varias las causas de paralización, remarcó el titular del ramo, la principal incidencia en la disponibilidad técnica actual son los neumáticos y las baterías, totalizándose 2 086 medios afectados por este motivo, incidiendo además la situación de los motores, cuya reparación ha sido casi nula en los últimos dos años.
«Especial atención requiere la situación de la capital. En condiciones normales, con unos 650 ómnibus trabajando, la Empresa Provincial de Transporte de La Habana reporta alrededor de 1 200 000 pasajeros transportados diariamente», recalcó Rodríguez Dávila. En la actualidad, añadió, trabajan 434 ómnibus, «una disponibilidad similar a los años más difíciles del Periodo Especial».
El ministro remarcó que en los últimos tres años no se han podido contratar los 90 ómnibus que habitualmente se incorporaban, lo que ha incrementado la edad promedio de la flota hasta siete años y medio aproximadamente que, unido a las limitaciones financieras para la sostenibilidad, han provocado la paralización de la mitad de los ómnibus de la empresa.
Los estudios realizados en la capital reflejan que se necesitan varias alternativas para cubrir la demanda de movilidad de la población y claro está, diferentes modalidades de servicio.
Sobre este tema, adicionó que un aspecto positivo será la incorporación de los 84 ómnibus correspondientes a la donación japonesa, que contribuirán, de conjunto con otras medidas, a mejorar la situación del transporte en la capital para el 2022.
Otra provincia que presenta una situación compleja es Santiago de Cuba donde la disponibilidad de los medios que prestan servicio en la cabecera provincial es baja; «hay trabajando 11 de 62 ómnibus articulados y 13 de 49 ómnibus rígidos».
COMPORTAMIENTO SIMILAR EN SECTOR FERROVIARIO, MARÍTIMO Y AÉREO
En la rama ferroviaria, del programa de inversiones previsto no se ha podido materializar la importación de las 23 locomotoras de alta potencia y los 160 coches para los trenes nacionales.
La disponibilidad técnica de las locomotoras para los trenes nacionales es del 62 %, de los coche–motores es del 33 %, mientras los medios de arrastre tienen un CDT del 100 % para los coches de los trenes nacionales (los chinos) y del 71 % para el resto.
En los últimos dos años, sin embargo, se ha avanzado en la reparación de Carahatas y en la fabricación de ocho nuevos equipos ferrobuses, que se han puesto en explotación en rutas de comunidades aisladas.
El ministro del transporte resaltó que en los servicios marítimos se trabaja con dos embarcaciones en la ruta Batabanó – Nueva Gerona, operando con una frecuencia diaria y se trabaja en la negociación de la adquisición de un ferry que mejorará la vinculación con la Isla de la Juventud.
Precisó que los servicios con lanchas que brindan las Empresas Provinciales de Transporte en bahías, ríos y presas, aunque también afectados por las mismas razones, aseguran servicios básicos en estos lugares, recibiendo especial atención las lanchas de Regla, recientemente reparadas y las de Caimanera.
En la rama aérea, agregó, la situación es también compleja. Se restableció la ruta Habana – Nueva Gerona con una aeronave de pequeño porte y se realizaron gestiones para garantizar el enlace Habana – Santiago de Cuba, con una frecuencia semanal, aprovechando la aeronave de gran porte que cubre la ruta Habana – Santiago – Madrid, además de restablecer el enlace con Buenos Aires, la capital argentina.
ACCIONES PARA FAVORECER LA TRANSPORTACIÓN
Dentro de las acciones llevadas a cabo por el Mitrans, se trabaja en el Plan Maestro del Transporte de la República de Cuba de conjunto con la Agencia de Cooperación del Japón, debe entregarse en el primer semestre de 2022.
Igualmente, se concluirá el Plan de Movilidad Urbana Sostenible (PMUS) de La Habana, elaborado de conjunto con el Programa Euroclima y la Agencia Francesa de Cooperación.
Rodríguez Dávila expresó que se ha continuado trabajando en el Proyecto Neomovilidad, financiado y asesorado por el Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD) que tiene como objetivo, en el área de la capital cubana, la implementación de tecnologías limpias y la organización de los sistemas de transporte.
Todos estos proyectos, aseguró, permitirán avanzar en la búsqueda de financiamientos para la adquisición de nuevos medios de transporte, el desarrollo de la industria cubana tanto para el ensamblaje como para la fabricación de partes y piezas de repuesto
Un ejemplo de los proyectos implementados con estos financiamientos es el relacionado con el servicio de las dos rutas de triciclos eléctricos operadas en La Habana. Con sólo 23 unidades de estos medios, se han realizado 119 000 viajes y se han transportado 750 000 pasajeros, hasta el cierre de noviembre.
Ramón Valiente, diputado por el municipio de Ciego de Ávila, expresó que en el territorio existen diez unidades básicas del Transporte, de las cuales ocho cuentan con una disponibilidad técnica inferior al 50 % que incluye los medios que prestan servicio al turismo.
Asimismo, la diputada por Cárdenas Marilyn Rodríguez, se refirió a la necesidad de lograr con el Mitrans la solución a las problemáticas de este 2021 buscando alternativas, entre ellas, hacer un uso eficiente de los ómnibus y disminuir las afectaciones en la transportación de pasajeros, sobre todo en lugares donde hay un número de guaguas superior.
Al concluir el debate, el Presidente de la ANPP señaló que esta situación del transporte afecta a la población e incide, en igual medida, en la economía del país ante el elevado costo de las piezas para la reparación de los equipos, por ello, son importantes las ideas de los trabajadores y los aniristas para buscar soluciones a estos problemas asociados con las piezas de repuesto.
De igual forma exhortó a ser más riguroso en el mantenimiento, cuidado de los equipos y capacitación de los transportistas para una correcta explotación de los equipos. «En la medida que logremos una mayor participación de la población y trabajadores, así como una mayor exigencia, podrán disminuir las afectaciones, siempre con el principio de la calidad hacia el pueblo», afirmó Lazo Hernández.